当前正进入秋收的关键时期，秸秆焚烧也进入了攻坚期。以今年秋收为节点，黑龙江表示，秸秆全部还田离田，确保该省全域、全时段、全面不烧。
黑龙江省是农业大省，也是秸秆产出大省，全省耕地面积2.39亿亩，年粮食总产量突破1500亿斤，秸秆资源量达1.3亿吨，可收集量达1亿吨。由于黑龙江省秋收之后的无雪期时间很短，地里的秸秆必须马上处理，否则会影响第二年种植，秸秆还田离田压力不可谓不大。
对此，黑龙江省政府办公厅在印发的《2019年黑龙江省秸秆综合利用工作实施方案》中明确提出：2019年，坚持疏堵结合和就地、就近、分散、多用途的原则，突出“一主两辅”(还田为主，燃料化、饲料化为辅)，以今年秋收为节点，秸秆全部还田离田，确保黑龙江省全域、全时段、全面不烧。
同时，黑龙江要求，今年全省秸秆综合利用率要达到80%以上，其中“两市两县”利用率要达到85%以上；全省秸秆还田利用率要达到55%以上，通过燃料化、饲料化、基料化、原料化等利用路径实现离田利用率最大化；剩余的部分秸秆实现全部离田垛放、储备待用。为此，该省拿出43亿元，重点从11个方面给予政策补贴，涉及还田、离田利用及农机购置等5个方面。
其一是秸秆还田利用环节，其中包含4项内容。玉米秸秆翻埋和碎混还田作业补贴：每亩补助40元。玉米秸秆覆盖还田补贴政策：每亩补助10元。水稻秸秆翻埋还田作业补贴：每亩补助15元。水稻秸秆腐熟还田补贴政策：每亩补助20元。以上4种补贴省级和市、县（市、区）按照4:1的比例分担。其中，玉米秸秆翻埋和碎混还田、水稻秸秆翻埋还田、玉米秸秆覆盖还田三项作业都要经农机指挥平台智能终端检测作业合格后，方可享受作业补助。
其二是秸秆离田利用环节：玉米青贮配套补贴：对纳入当年国家粮改饲项目计划，在国家对奶牛场窖贮全株玉米青贮每吨补贴60元的基础上，每吨增加补贴40元。玉米和水稻秸秆离田利用补贴：按照“谁利用、补贴谁”的原则，对纳入全省各级秸秆综合利用管理台账的村集体、各类经营主体和企业（考虑到生物质电厂已享受上网电价补贴，该项补贴不包括生物质电厂），根据其当年实际利用秸秆量给予每吨50元的补贴。此类离田，还设有秸秆离田作业补贴：为确保2019年秸秆全部离田，给予离田作业环节补贴（已享受玉米和水稻秸秆离田利用补贴的不在补贴范围之内）。玉米每亩补贴15元、水稻每亩补贴10元。
此外，黑龙江还对秸秆还田离田农机购置补贴给予补贴。并依据“三年行动计划”扶持政策，对秸秆固化成型燃料站建站、秸秆工业原料化项目建设、生物质炉具购置补贴进行相应补贴。
据悉，黑龙江省级财政投入的43亿元，政策资金实行先行预拨、敞口补贴、调剂使用、据实结算，给予地方充分自主权，进一步加大秸秆政策支持力度。例如，为确保任务落实落靠，哈尔滨市就增加了相关市级补贴。其中，对玉米秸秆翻埋还田，在省定每亩补贴40元的基础上，由市级增补16元；对水稻秸秆翻埋还田，在省定每亩补贴15元的基础上增补10元；对玉米秸秆免耕覆盖还田，在省定每亩补贴10元的基础上增补5元；对水稻施用高效腐熟剂(活菌数大于200亿/克)还田，在省定每亩补贴20元的基础上增补10元，普通腐熟剂不予增补。
而在今年10月，针对2018年9月15日至2019年5月15日上一轮秸秆禁烧期，黑龙江省对工作期间未发现秸秆露天焚烧火点、未发现秸秆根茬及残余物露天焚烧火点的县（市、区）及单位进行了奖励。奖励资金3440万元，则来自于对该省财政厅扣拨的上一轮秸秆禁烧期间114处火点的资金(罚款)。
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