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近两年由于国家逐步加强对环境的保护、污染的治理,不论是工业还是农业,但凡是污染环境的行为都受到更为严格的治理与监管。就我们生猪养殖业来说,从2015年的浙江、广东开始,全国大部分地区开始规划生猪禁养区、限养区、适养区。基本原则是,禁养区内的猪场要在规定时间内拆迁,而限养区、适养区内的猪场必须要配备响应的环保设备,也就是粪污处理一定要达标。不同的地区具体政策不同,但整体上,禁养区内的猪场拆迁以及粪污处理,在全国都是底线。
就目前来看,浙江、广东算是完成情况比较好的。河南、辽宁、安徽等地区目前禁养区猪场拆迁还在进行中。但是广东却是不合格,4月13日,中央第四环境保护督察组对广东省委、省政府进行反馈,广东省长马兴瑞省委书记胡春华等广东省委、省政府领导班子成员参加了会议。
一、4月12日,中央环保督察组向广东省政府反馈意见会议内容首先肯定了广东在治理污染的成果,但是也指出仍旧存在的主要问题有:
1、是环境保护推进落实存在薄弱环节。
环境保护责任考核执行不严格,导致一些地区和部门对环境保护的压力感受不足。
不担当、不敢担当问题也比较突出,遇到问题“绕着走”。 粤东地区一些地市在推进环保基础设施建设方面工作不细、不实,群众意见很大。汕头市潮阳区垃圾处理设施三年三次变更选址,至督察组进驻时仍未开工,导致区域垃圾无序堆放,污染问题突出。一些地方在处理群众环境诉求时,态度消极、久拖不决,常常使小问题拖成大问题。
在水污染治理方面统筹协同不够,一些地方治水工作急功近利,治标不治本,导致钱花了,活干了,但效果甚微。深圳市在茅洲河等流域污染治理中,大量采取箱涵截污,导致清污不分、雨污不分,截污效果大打折扣。还有一些地方在工作中缺乏久久为功的韧劲,治一阵、松一阵。广州市曾先后投入300多亿用于水污染治理,取得一定成效,但后续措施没有跟上,工作缺乏连续性,导致污染反弹,截至督察时,全市51条重点河涌中有35条为黑臭水体。
2、是部分地区水污染问题突出。
2016年全省69条主要河流124个监测断面水质达标率由2013年的85.5%,下降为77.4%。
部分河流污染严重,汕头、揭阳两市长期以来存在等靠要思想,练江治理计划年年落空,应于2015年底建成的5座污水处理厂及配套管网、3个污泥处置中心、3座垃圾焚烧发电厂、2座垃圾填埋场无害化改造工程等无一建成,每天约62万吨生活污水直排环境。茅洲河治理整体谋划和系统推进不够,截至督察时,深圳、东莞两市每天仍有约45万吨生活污水直排环境。广州市每天仍有47万吨生活污水直排流溪河或其支流,加之流域内禁养区有300余家畜禽养殖场未清理到位,导致流溪河89条一级支流中46条水质为劣Ⅴ类,干流人和断面水质由2013年Ⅳ类下降为2016年劣Ⅴ类,江村断面水质长期为劣Ⅴ类,2016年氨氮浓度较2013年上升66%。