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随着生猪养殖业的发展和养殖集约化程度的提高,生猪养殖产量持续、稳步增长,满足了人们对猪肉产品不断增长的需求,但近年来,生猪养殖环境污染日趋恶化,病害发生率越来越高,危害也越来越重,而生猪产品的质量相应地不断下降;且随着人们生活水平的不断提高和保健意识的不断增强,民众对猪肉食品的质量安全更为关注,猪肉产品的质量安全不但关系到人类的身体健康和生命安全,而且还关系到生猪产业的健康发展和社会稳定。因此,治理猪肉产品的“餐桌污染”是一项重大而紧迫的任务。贵州省凤冈县在生猪圈舍改造、生猪品种改良、生猪疫病防控、生猪饲养、生猪流通、生猪屠宰、猪肉销售等环节强化监管和执法,确保猪肉食品的健康安全,并取得了显著成效。
从生猪养殖到餐桌全程监管执法创新机制的探索
1 生猪圈舍改造
凡是新建养猪场或实施猪圈改扩建的养猪场(户),由乡镇畜牧专业技术服务人员,负责所在地该项工作的统计备案,并上报到县农牧行政主管部门,由农牧行政主管部门派专业技术人员到养猪场(户)所在地进行规划设计、技术指导,同时加强监管,认真负责做好修建或改造圈舍工作,使建成的猪舍是标准化圈舍,建成的养猪场是标准化养猪场,使圈舍具有通风良好、阳光充足的环境条件,具有冬季可防寒保暖、夏季可降温的设备,并具有排污处理和消毒设施。
2 生猪品种改良
要确保猪肉产品质量,抓好生猪品种改良是关键。要抓好本地生猪优良品种的培育和引进外来生猪优良品种进行杂交改良这两项工作,同时,还要加强生猪品种改良的监管,发现本地存在劣质种公猪或染疫种公猪进行配种改良的,要坚决将公猪强制阉割或淘汰处理。引进外来生猪优良品种时,要符合本品种特征,体形良好,并要防止疫病传入,应先隔离观察饲养,饲养30天后无疫病发生,生猪健康,才准许进入养猪场(户)饲养。
3 生猪疫病防控
建立和完善生猪疫病防控的制度和措施,是保障生猪产业持续健康发展,控制生猪疫病和确保猪肉食品安全的重要举措。
3.1建立和完善生猪防疫制度
一是坚持贯彻“预防为主,防重于治”的方针。制定一个适合本地实际情况的防疫计划,以及适合本地生猪养殖场的免疫程序,并认真实施;以春秋两季防疫为主、常年补防为辅开展工作,对生猪重大疫病进行强制免疫;生猪防疫注射工作开展时,做到村不漏户、户不漏畜、畜不漏针、针不漏药、头头免疫注射,防疫密度达到100%。二是开展免疫抗体水平监测。对生猪防疫注射工作完成情况进行随机抽查,采集血清样品开展免疫抗体水平监测,对免疫效果进行分析,要让生猪获得较高的抗体水平,确实起到免疫保护作用,对抗体水平还未达到免疫保护的生猪,一律进行补防。三是做好生猪防疫物资的采购和保管。根据当年防疫计划安排的防疫物资种类和数量,按质、按量、按时采购,确保供应。采购的防疫物资要安排专人保管。配置到县、乡镇畜牧机构的冰箱、冰柜冷链设备,应作到保存防疫药品专用;按防疫药品适宜的温度、湿度等储藏条件存贮,保管好,管理好;同时建立防疫药品入出库台账,随时掌握防疫药品数量和去向;破损和过期的防疫药品不能出库和使用,不能乱丢、乱放,应集中进行无害化处理。四是做好生猪疫病监测。为了准确掌握本地生猪疫病情况,更好地指导生猪养殖安全生产,动物疫病监测机构,定期或不定期地对生猪养殖场(户)饲养的生猪进行随机抽查,采集血清样品进行猪瘟、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、布氏杆菌病等的病原检测;并根据检测结果,指导性地开展生猪疫病防控工作。
3.2建立和完善生猪养殖消毒和无害化理制度
规范的消毒以及病死猪无害化处理是有效控制生猪疫病的方法之一。一是设置消毒池消毒。在猪场大门口、各栋猪舍门口以及散养户的猪圈门口设置消毒池,池中装消毒液,进入人员和车辆都要踏入池中消毒,每周更换和添加消毒药水,保持池中药水不干。二是做好进场人员消毒。猪场管理人员、工作人员和外来猪场人员在进入猪场时均需进行严格消毒。三是做好猪舍及其环境消毒。不但要做好生猪圈舍消毒,同时还要做好猪舍周围环境、用具等的消毒,特别是生猪出栏后,要将圈舍打扫干净,进行彻底消毒。四是做好病死猪的无害化处理。加强对生猪养殖场(户)的监管,严禁将病死猪随意丢弃和流入市场,监督生猪养殖责任人将病死猪用深埋、化制、高温焚烧等方式进行无害化处理。在一般情况下采用深埋法处理病死猪尸体,深埋处理的地点选择和深埋深度都要达到规定要求。五是做好生猪养殖粪污的无害化处理。粪污处理实行干稀分离,稀粪污水进入沼气池、净化池发酵处理,干粪运走堆积发酵处理或灭菌烘干处理。
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