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2016年上半年，猪价经历了大幅上涨也出现了剧烈的跳水，但整体而言，上半年猪价持续高位运行，养殖利润空间巨大，生猪养殖景气度高企。受环保等因素影响，能繁母猪存栏仍在筑底阶段，后期市场供应仍将持续趋紧，本轮猪价上涨行情尚未结束。但6月猪价暴跌现象非偶发，必需引起重视，正视行情起落，理性补栏、出栏，以提升养殖管理水平而非赌行情涨跌才是根本，才能更好地维护市场健康发展。
2016年上半年，生猪市场一面是猪价高涨盈利破千市场斗志满满，规模企业豪掷万金全国布局，一面则是环保紧箍咒持续收紧，禁养区划定、猪场拆迁力度持续加大，行业洗牌加剧。
一、供给侧改革
今年中央一号文件首次提出的供给侧结构性改革是今年农业工作重点。而农业结构调整中，重点是推进种植业、畜牧业、渔业结构调整，促进农业转型升级。在畜牧业方面，农业部的总体考虑是，稳生猪、促牛羊、提高资源环境匹配度，促进畜牧业转型升级、绿色发展。
为保持生猪生产稳定发展，农业部重点抓3件事：第一，优化调整区域布局，2015年11月农业部印发《关于促进南方水网地区生猪养殖布局优化调 整的指导意见》。第二，加快发展标准化规模养殖，要稳定生猪生产，很重要的措施就是推动标准化生产，逐步解决千家万户养猪小规模、易污染的模式。第三，推 进废弃物综合利用和无害化处理，以生猪养殖大县为重点，启动畜牧业绿色发展示范县创建活动，发展生态循环养殖。
随着消费结构升级，牛羊肉供给相对不足，农业部会同国家发改委和财政部，发布了《全国牛羊肉发展规划》。大力推动牛羊规模养殖，因地制宜发展青 贮玉米、苜蓿等优质饲草料，重点解决养殖基础薄弱、饲养方式落后的问题。另外，加强草食畜禽种业建设，加大科技和资金投入，加快地方品种改良进程，健全牛 羊良种繁育体系，开展基础母牛扩群增量，遏制母牛数量下滑趋势。农业部支持各地实施振兴奶业的工作，加快奶业产业现代化。
二、"十三五"猪业规划
4月21日，农业部印发《全国生猪生产发展规划(2016-2020年)》，明确了"十三五"我国生猪生产发展的思路、布局和主要任务。《规 划》提出，到2020年，生猪生产保持稳定略增，猪肉保持基本自给，规模比重稳步提高，规模场户成为生猪养殖主体，生猪出栏率、母猪生产效率、劳动生产率 持续提高，养殖废弃物综合利用率大幅提高，生产与环境协调发展。
环境压力、资源约束已成为当前限制生猪发展的主要矛盾。综合考虑各地区环境承载能力、资源禀赋、消费偏好和屠宰加工等因素，《规划》确定了生猪 生产的区域布局，将全国划分为重点发展区、约束发展区、潜力增长区和适度发展区四个区域，要求发挥区域比较优势，分类推进，协调发展。四大区域的划分可以 说是对全国生猪产业布局的一次颠覆，而目标则主要还是要让养猪和环境资源相适应，以改善和保护环境至上，根据四大区域划分，各地禁养区划分，禁养区内猪场 拆迁等工作也将加速推进。