环保为民的临沂探索
污染防治是党中央提出的“三大攻坚战”之一，而打赢蓝天保卫战则是污染防治攻坚战的“一号工程”。推进生态文明、建设美丽临沂，让青山碧水、蓝天白云构成大美新临沂的美丽底色，是千万沂蒙儿女共同的期盼。临沂全市上下坚定必胜信念，凝聚广泛共识，大兴实干之风，坚决打赢这场大气污染防治攻坚战，给子孙后代留下一个天蓝、地绿、水净的美丽家园。
誓把“蓝天白云”还给沂蒙百姓
9月2日上午，临沂经济技术开发区芝麻墩街道滨河社区东方城四楼餐饮商铺人来人往，秩序井然。“油烟排放设备一定要及时清洗维护，严格做到达标排放。”市国资委下派大气污染防治包扶干部王志宏正在巡视商铺油烟排放情况。“早上8点左右赶到街道，在商户营业前巡查一遍，同时宣传一下环保政策。”自下派到社区以来，6天时间里，王志宏已和商户非常熟悉。
自8月27日起，像王志宏一样，临沂市从市直部门抽调1100多名机关干部，走出机关大楼、下沉基层一线，到中心城区35个镇街，与基层干部群众一起，心贴心、肩并肩，向大气污染防治这场硬仗合力冲刺，共筑沂蒙群众的“蓝天梦”。
作为污染防治攻坚的“一号工程”，临沂市大气污染治理迫在眉睫。今年7月份以来，临沂全市上下掀起了一场声势浩大的环保攻坚战，从理念到行动，从政策措施到体制机制，一场全面推进绿色发展、循环发展、低碳发展的实践全面铺开，力度之大，涉及面之广，前所未有。
打好污染防治攻坚战，是一场没有退路的战役。
“痛下决心、铁腕治污，壮士断腕、刮骨疗毒，打一场大气污染防治攻坚的人民战争，把蓝天白云还给沂蒙百姓。”对于大气污染问题，临沂市委、市政府主要领导多次强调。临沂市始终保持治理攻坚的方向和定力不动摇，结合自身实际，制定出台大气污染防治攻坚行动实施方案和强化攻坚方案，明确任务书、时间表和路线图。实施专班推进，市级领导包县区包项目，各专班聚焦重点分线攻坚，部门、县区密切配合。成立工作专班，着重推进散煤污染治理、扬尘油烟污染治理、重污染企业退城入园、工业污染源整治、钢材市场搬迁、机动车污染防治，把原因一条一条找出来，把问题一件一件解决掉，真正“瞪起眼”来抓环保，坚决消除人民群众“心肺之患”。
打好污染防治攻坚战，是一条统筹兼顾、综合施策的精准治污之路。
临沂市着眼当前问题抓整改，立足长远发展促转型，用环保手段倒逼动能转换，努力实现生态环境保护和高质量发展的共生共赢。强力推进落后和过剩产能淘汰，加快化工行业绿色动能改造，对钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等产能过剩行业不予核准备案，2019年以来做到“零审批”、“零上报”；以十大新优产业为重点，制定了《全市十大优势产业工作推进方案》，着力在“面上布局、线上提升、点上突破”发力，全力推进新动能建设；调整优化能源结构，减少煤炭消费增加清洁能源使用；调整优化运输结构，打造多式联运体系，加强铁路基础设施建设；调整农业投入结构，全市测土配方施肥技术覆盖率达86.2%。
打好污染防治攻坚战，是一场向大气污染“亮剑”的全民战争。
大气污染防治是一场硬仗，难点、焦点、主阵地在基层。临沂市抽调机关干部下沉基层一线，统一把党建、城管、环保、安全、应急、公安、消防等各部门力量整合起来，统一把市、县区、镇街、村居四级力量协同起来，做到“街乡吹哨、部门报到”，打破系统限制、部门限制和层级限制，握成一个拳头，凝聚起上下一心、共战大气污染的强大合力。公众监督、举报反馈以及奖励机制不断完善，越来越多的群众参与进来、行动起来、监督起来。这场全民参与的环保攻坚战，广泛播撒的生态文明种子正在生长发芽，“生态建设，全民参与；蓝天碧水，全民共享”正成为全民的自觉意识和自发行动。
打好污染防治攻坚战，是一套生态环境领域监督执纪问责的“组合拳”。
唯其艰难，方显勇毅。不久前，临沂罗庄区12人因涉嫌环境污染违法，被依法刑事拘留，网友纷纷予以支持。大气污染防治是大势，也是大局。临沂市紧盯生态环境重点领域、关键问题和薄弱环节，对人民群众反映强烈的生态环境问题抓住不放，坚决纠正损害群众利益的突出环境问题，以钉钉子精神一项一项抓落实、一件一件抓整改。加强执法能力建设，加大执法力度，严厉打击环境违法行为。对偷排偷放、屡查屡犯的违法企业，依法停产关闭。对涉嫌环境犯罪的，依法追究刑事责任。对监督缺位、执法不力、徇私枉法等行为，依法追究有关部门和人员责任。
当大气污染成为悬在临沂人民头上的达摩克利斯之剑，为了千万群众的幸福安康，全市上下正用沂蒙精神武装头脑，激发奋进力量，坚持不懈把这项工作抓紧、抓实、抓出成效，誓把“蓝天白云”还给沂蒙人民。
靶向攻坚全力守护“沂蒙蓝”
9月10日，记者走进河东区九曲街道张庄社区棚户区改造项目现场，干净整洁的硬化道路，全方位的渣土覆盖，自动化的洗车设施……整个施工现场一尘不染。
在工地入口处最明显的位置，摆放着一个施工现场洒水制度警示牌——“非冰冻期每天进行四次洒水，做好洒水记录。”“道路喷淋每次十五分钟”……“扬尘治理和渣土覆盖，是我们工地施工必须做好的两项基础工作。”该项目经理彭本亮说，他们将严格按照我市《临沂市建筑施工扬尘治理严管十二条标准》的要求，做好环保防护措施，为守护蓝天白云助力。
这是临沂市在大气污染防治攻坚中，扬尘污染治理的一个缩影。
临沂蓝天保卫战是一场必须要打赢的战役，既要有啃硬骨头的决心，也要有扎实有效的新招。
思路既定，举措频出；靶向攻坚，精准施策。临沂市坚持问题导向，精准施策，出台《临沂市大气污染防治强化攻坚方案》，工作中实行专班推进，重点抓好散煤污染治理、扬尘油烟污染治理、重污染企业退城入园、工业污染源整治、钢材市场搬迁、机动车污染防治，确保 2019 年底前，全市环境空气质量综合指数排名退出全国168 个重点城市后20 位。
——散煤污染治理工作专班，加强清洁煤全过程管控，对清洁煤用户给予适当补贴，集中开展散煤治理专项行动，坚决取缔无照经营散煤网点。
——扬尘油烟污染防治工作专班，对建筑工地、市政工程、拆迁工地、渣土运输、城区道路、水利工程、工业扬尘、露天矿山、高速公路及国省县乡道路、 园林绿化工程等扬尘，实行集中整治。餐饮服务单位全部安装高效油烟净化设施，推进餐饮油烟达标排放。
——重污染企业退城入园工作专班，对主城区 5 家焦化企业和沂州水泥实施停产，启动退城入园。年产量 10 万吨以下复混肥、掺混肥企业及年产量 100 万吨以下水泥粉磨站退出主城区。
——工业污染源整治工作专班，以稳定达到国家重点行业特别排放限值和山东省第四时段标准为目标，加大煤气发生炉、板材行业和“散乱污”企业等7项整治力度，逾期完不成任务的，实施停产整治。
——钢材市场搬迁工作专班，12 月 31 日前，完成罗庄区、河东区、经开区、兰山区等 5 家钢材市场搬迁。同时，加大对搬迁前市场的管理，从市场出入口整治、国Ⅲ 车限行、市场内部管理等方面，最大限度减少扬尘、机动车尾气等污染物的排放。
——机动车污染防治工作专班，强化车辆管控，全面限行国Ⅲ 货车，扩大国 IV、国 V 货车的限行区域，大幅削减主城区货车通行量。加强成品油生产、流通、运输全过程监管，严厉打击非法加油站点。
自今年7月份成立以来，各专班明确责任、昼夜奋战、强化攻坚、协同作战，临沂市大气污染防治攻坚取得了阶段性成效。
大气污染防治是一场硬仗，只有把身子沉到一线、把目光对准基层，才能把大气污染问题找得更准、制定的方法措施更实，才能形成合力、集中攻坚。
王东是今年临沂市从市直部门抽调1100多名机关干部到中心城区35个镇街中的其中一员，他是罗庄区政协下派到傅庄街道三重工作区的驻村干部。自驻村以来，王东与基层干部一起，从细节入手，带领村民制作了简易洒水车，穿街走巷、随干随洒，解决了上百条小巷保洁除尘问题，有效改善了人居社区环境。
除了对主次干道、背街小巷进行洒水保洁，王东还组织人员对村里主要机耕路进行了硬化，经常入户进行环保宣传，对村民长期形成的不文明行为进行及时纠正。“不放过任何一个细节，找问题、找短板是我们努力的方向。”王东说道。
根据要求，下派干部带头实行24小时值班值守制度，查企业、查工地、查市场、查夜间行驶车辆，指挥部随时连线调度，动态掌握工作开展情况，遇到紧急状况，迅速安排机动部队，确保问题发现在一线，解决在一线。
久久为功，善作善成，大气污染防治不可能一蹴而就。全市上下精准施策、靶向发力，下细功夫、下硬功夫、下长功夫，锲而不舍坚决抓好大气污染防治攻坚，全力守护好“沂蒙蓝”。
打一场大气污染攻坚战的人民战争
“打一场大气污染防治攻坚的人民战争”“把蓝天白云还给沂蒙百姓”…… 7月16日，在全市大气污染防治攻坚、国土空间规划编制工作会议上，市委书记王玉君话掷地有声地说道，自此拉开了“百日攻坚”的序幕。
一切为了人民，一切依靠人民。这是临沂市委、市政府打赢大气污染攻坚战的出发点和落脚点。
一场集民意、聚民智的全民大气污染防治大讨论在沂蒙大地上不断掀起热潮。
全市各类新闻媒体首先发挥舆论引导作用，为大气污染防治攻坚活动深入开展摇旗呐喊。《临沂日报》连续刊发11篇评论员文章，开辟打赢大气污染防治攻坚战专版，环保大家谈专栏，引导全民讨论向深度和广度拓展；临沂市广播电视台深入全市机关、学校、企业、社区进行采访，吸引了广大群众的关注；新媒体琅琊新闻网、“在临沂”客户端开设网上讨论平台与市民进行互动。
围绕大气污染防治的问题,市民群众深入交流，畅所欲言,纷纷讲述心中所盼，并积极集思广益，献言献策，共谋科学治理，绿色可持续发展。
经过这一场自下而上的全民讨论，全市上下将思想统一到了市委市政府的决策部署上来，形成的心齐、气顺、劲足的局面,为打赢大气污染攻坚战夯实了基础。
唯有社会全方位协调与合作，多方共同参与，努力实现全民共建、共治、共享，才能真正解决环保问题。
在大气污染攻坚战中，我市持续深化、细化环保网格化监督管理，将环境监管的触角向最基层延伸，并引入民间环保力量，选拔为民服务意识强的先进党员和群众代表、环保志愿团体、企业加入网格化监管中，这样很好地解决“管得着的看不见，看得见的管不着”这一难题，彻底消灭环境监管盲区，打通环保“最后一公里”，在全市架起一道严密的环保安全网。
9月2日，由市委宣传部、市委组织部、市委市直机关工委、市文明办、市委网信办、团市委、市生态环境局、市城管局、市交通局、市住建局、市民政局、市公安局交警支队、市志愿者协会主办的"守护蓝天 志愿有我"主题活动启动，向全市志愿者发起共同参与守护蓝天环境保护志愿服务活动。
活动一经发起，全市122支志愿服务队参与认领项目库，各县区新时代文明实践站积极响应，党员团员发挥先锋模范作用踊跃报名，近万名志愿者积极参加活动，大家深入社区村居，到大气污染攻坚一线，在“人人都是蓝天守护者”、“低碳骑行守护蓝天我先行”、“垃圾分类小课堂”等项目中，为保卫“沂蒙蓝”贡献自己的一份力量。
在市委市政府的正确引导和发动下，全民共治的氛围已经形成。
“保护环境，是每个人的责任和义务，作为文明志愿者首先要从自身做起，用实实在在的绿色行为，感召更多的人加入到这场蓝天白云保卫战中。”环保志愿者、大学生刘伟说。如今，越来越多的市民正在用实际行动支持蓝天白云保卫战，坚决同破坏大气环境的行为作斗争，助推各项污染防治措施严格执行到位，齐心协力控制污染排放，众志成城形成强大社会合力，共同筑就保卫家乡蓝天的钢铁城墙。
临报融媒记者 王慧 李冰清 王永超 王众