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经济观察网 记者 董瑞强7月8日,生态环境部发布消息称,根据《中央生态环境保护督察工作规定》,经党中央、国务院批准,近日,第二轮第一批中央生态环境保护督察将全面启动。
这距离首轮中央生态环保督察工作全面收官已过去一年半时间,距首轮中央生态环保督察及“回头看”全部完成,还不到两个月时间。在首轮督察基础上,新一轮首批中央生态环保督察组即将再出发,预示着又一场环保督察“风暴”席卷而来。
据生态环境部官方消息,截至目前,首批8个中央生态环保督察组已组建完成,与首轮督察相同,组长基本都是由来自全国人大、政协、中纪委的高级官员(大多正部级)组成,副组长都是生态环境部副部长来担任,规格不可谓不高。
已公布的督察组名单显示,第二轮首批中央生态环保督察组组长由朱之鑫、黄龙云、蒋巨峰、张宝顺、焦焕成、杨松、李家祥、马中平等同志担任,副组长由生态环境部副部长黄润秋、翟青、赵英民、刘华等同志担任,分别负责对上海、福建、海南、重庆、甘肃、青海等6个省(市)和中国五矿集团有限公司、中国化工集团有限公司2家中央企业开展督察进驻工作。进驻时间约为1个月。
各督察组具体如下:
第一组:上海市,组长朱之鑫,副组长赵英民;
第二组:福建省,组长黄龙云,副组长刘华;
第三组:海南省,组长蒋巨峰,副组长赵英民;
第四组:重庆市,组长张宝顺,副组长翟青;
第五组:甘肃省,组长焦焕成,副组长黄润秋;
第六组:青海省,组长杨松,副组长黄润秋;
第七组:中国五矿集团有限公司,组长李家祥,副组长翟青;
第八组:中国化工集团有限公司,组长马中平,副组长刘华。
经济观察网记者注意到,李家祥在首轮四批中央生态环保督察中曾连续四次出任组长,而且是唯一的一位;朱之鑫曾在首轮督察中连续三次出任组长。根据要求,督察行动开始前召开动员会,结束后举行反馈会,且主席台一般只有四位——由省(区、市)长主持,督察组组长、副组长分别讲话,省(区、市)委书记表态发言。
此外,进驻期间,各督察组将分别设立联系电话和邮政信箱,受理被督察对象生态环境保护方面的来信来电举报。被督察的省(区、市)整改方案要在30天内上报国务院,6个月内报送整改情况,并且同步对外公开。
生态环境部表示,本轮督察将始终坚持问题导向,按照“坚定、聚焦、精准、双查、引导、规范”总体要求,以解决突出生态环境问题,改善生态环境质量,推动高质量发展为重点,不断夯实生态文明建设和生态环境保护政治责任。重点检查生态环保有关法律法规、政策措施等具体执行情况,督察污染防治攻坚战和首轮中央生态环保督察涉及问题整改情况,督办对群众反映突出生态环境问题立行立改情况等。
与此同时,针对污染防治攻坚战7大标志性战役和其他重点领域,结合被督察省份具体情况,每个省份还要同步统筹安排1个生态环保专项督察,采取统一实施督察、统一报告反馈、分别移交移送的方式,进一步压实责任,倒逼落实,为打好污染防治攻坚战提供强大助力。
不过,这场督察风暴与此前有所不同,国务院有关部门和承担生态环保任务较重的中央企业也将纳入被督察之列,意味着在经历了三年首轮大规模督察、实现31个省份全覆盖之后,中央生态环保督察力度和范围都将进一步升级和延伸。
生态环境部表示,针对央企,将重点督察中央领导同志重要指示批示件的贯彻落实情况、污染防治主体责任及污染防治攻坚战落实情况、中央生态环保督察及其他重要督查检查发现问题和中央媒体曝光问题整改落实情况。
此外,还包括中央企业生态环保管理现状和遵守环保法等法律法规情况、历史遗留生态环境问题处理解决情况、生态环境风险防控及处置情况以及生态环保长效机制建设运行情况等。