庆阳网讯(记者吴树权 实习生米静)6月4日,庆阳市生态环境局就2019年1-5月份重点生态环保工作进展情况召开新闻发布会。我市以重点环境问题整改为抓手,积极推进大气、水、土壤污染防治工作,不断强化环境执法监管,全市环境保护各项工作稳步推进,未发生重大以上级别突发环境污染事件,较大以上级别辐射安全事故。
生态环境保护责任分解落实到位
今年以来,市上先后召开了中央省级环保督察反馈问题整改工作推进会议、全市生态环境工信能源工作会议、全市重大安全协调委员会全体会议、全市市列重点项目和生态环保工作推进会,以及大气、水、土壤污染防治专题会、交办会、约谈会,相继印发了《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》《2019年全市生态环境保护工作要点》及大气、水、土壤污染防治年度工作方案等文件,及时部署生态环境工作。市委市政府主要领导、分管领导多次带队调研督查,研究解决实际困难和问题,有力促进了工作落实。
大气、水、土污染防治工作有序推进
制定实施了《庆阳市打赢蓝天保卫战2019年度行动方案》,开展了春季大气污染防治集中整治,建筑工地扬尘污染管控,裸地扬尘管控,燃煤锅炉综合整治,机动车污染防治,二手车、老旧车管控,成品油市场整治,餐饮业油烟污染治理和清洁能源改造,烟花爆竹禁燃等重点工作,强化大气污染防治网格化管理和重污染天气应急管理,今年以来,先后3次召开市、县(区)生态环境部门工作会商会,4次开展现场督导,督办和整改涉气环境问题41件,报废老旧车辆1099辆,查处高排车辆违反禁令标志进入限行区域违法行为5600余起;发布了《关于西峰城区禁止燃放烟花爆竹的通告》,出警1200余人次,查处违法燃放烟花爆竹案件11起,实施行政拘留2人,城区违规燃放烟花爆竹问题得到有效控制。
印发了《庆阳市水污染防治2019年度工作方案》《关于加强枯水期重点流域水污染防治工作的通知》《关于切实加强流域水污染治理与管控确保地表水断面达标的通知》等文件,全面安排部署全市水污染防治及重点流域水污染治理工作,对影响水环境质量改善的重点问题进行了全面梳理,每月开展马莲河、蒲河等主要河流14个地表水考核断面水质监测工作,并对2个国考断面提前进行预警监测,及时分析研判水质变化情况,现场督办了东区污水处理厂建设进展缓慢、乡镇污水处理设施运行不正常、控源截污措施落实不到位等问题。同时,加大力度推进污水处理设施建设工作,截至目前,全市已建成乡镇污水处理站42座,在建21座 ;西峰东区污水处理厂及环县污水处理厂二期工程已建成,正在进水调试;西峰工业园区污水处理厂已开工建设,庆城驿马工业园区污水处理厂即将开展招标;镇原县污水处理厂提标改造工程基本完成,合水县、庆城县污水处理厂提标改造工程已开工建设,华池、宁县、正宁等县已全面启动,正在办理前期手续。
全市第一批15家重点行业企业用地土壤调查工作已全面展开。全市重点土壤环境保护项目正在按时限要求抓紧实施,其中,庆阳市油田废弃井场(站)、管线土壤污染修复治理试点项目前期已完成,土壤污染调查评估已完成1600多个井场的调查任务,正在开展试点修复工程建设预算评审及招投标工作;正宁县恒强铅业公司遗留污染场地修复治理项目已进入工程招投标阶段;庆阳石化老厂区污染场地土壤修复项目已进入现场施工阶段;原长庆石油勘探局马岭炼油厂污染场地修复治理项目完成了《原马岭炼厂场地环境污染风险评估报告》上报,预计9底前完成前期工作任务,力争年内开工。
突出环境问题整改取得阶段成效
中央环保督察反馈意见涉及我市的22个问题中,基本完成整改16个,剩余整改时限为2020年的5个问题正在按时序进度抓紧推进,针对今年4月,省上督查发现的华池县鸭儿洼、柔远东沟饮用水源保护区油水井封堵整改不彻底问题,制定了两个县级饮用水源保护区环境问题整治方案,并印发了《关于扎实做好中央环保督察反馈问题及其他生态环境问题整改工作的紧急通知》,有关县区正在抓紧落实整改措施。中央环保督察组交办的126件环境信访案件,目前已办结121件,有5件正在落实整治措施。省第一环保督察组反馈涉及我市的41个问题,已完成整改22个,正在整改19个,省环保督察组交办的260件环境信访投诉问题,已整改完成254件。“绿盾”专项行动发现的问题,目前已基本完成整改。
生态环境机构改革稳步推进
按照全市机构改革工作要求,组建成立了庆阳市生态环境局,制定了职能配置、内设机构和人员编制规定,调整充实了市生态环境局领导班子,增设了机关科室。制定了深化生态环境保护综合行政执法改革实施方案,成立了市生态环境保护综合行政执法队。完成了各县(区)分局机构挂牌和班子成员调整,市、县(区)生态环境系统人员编制核定工作正在有序开展。按照省环境监测机构垂改工作要求,4月份挂牌成立了甘肃省庆阳生态环境监测中心,将市县两级生态环境质量监测、调查评价和考核职能上交省生态环境厅统一负责,目前,已完成了生态环境监测中心人员划转的档案审查工作,后续的清产核资审计、档案整理移交等相关工作正在有序推进。
生态环境监管执法持续强化
持续开展了全市生态环境安全检查、石油化工行业环境隐患排查整治、工业园区无组织排放排查整治、大气污染防治现场检查及打击环境领域违法犯罪等专项检查,加大对重点区域、重点企业的监管力度,加强环境执法与刑事司法联动,严厉打击环境违法行为。截至目前,共出动执法检查500多人(次),立案查处环境违法案件69起,罚款495.81万元,查封扣押7起,限产停产3起,移送拘留1起,环境污染犯罪1起。
服务全市经济社会发展效能不断提升
深化“放管服”改革工作,进一步优化环评审批服务,制定印发了《贯彻落实〈甘肃省人民政府办公厅关于进一步深化环境影响评价“放管服”改革的意见〉实施方案》和《全市2019年重点项目环境影响评价服务和监管工作方案》,截止目前,今年市列的60个重点建设项目已有40个通过环评审批,8个进入报批程序,12个正在编制环境影响评价报告。
今年前5个月,我市面临的环境形势十分严峻,尤其在中央环保督察反馈问题整改和大气、水污染治理上还存在很多突出问题,但在市委、市政府的坚强领导下,在各县(区)各部门的共同努力下,全市生态环境工作按照年度计划有序推进,实现了全年工作的良好开局。