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经济观察报 记者 董瑞强PM2.5之仗已正式开打，其难度将会再次升级。要完成既定目标任务，地方政府无疑面临着一场严峻考验。而对于环境治理企业来说，其中则蕴藏着商机。
先河环保总裁陈荣强对经济观察报记者表示：“在PM2.5之仗中，预计将会引爆三个市场。一是为完成目标，要更多从无组织排放这一影响因素入手，对这方面治理会形成一个大的市场；二是环境监测市场将进一步拓展，第三方科技支撑和咨询市场会进一步引爆；三是工业园区的污染治理市场也很可能将被引爆。”
稍早前，先河环保（300137.SZ）发布了2018年业绩快报，报告期内，公司实现营业总收入13.7亿元，较上年同期增长31.75%，营业利润3.2亿元，较上年同期增长37.21%，归属于上市公司股东的净利润2.6亿元，较上年同期增长40.33%。
先河环保公告解释称：“主要受益于环保政策力度加大，环境监测市场放量，公司积极发挥产品优势和市场优势，加大市场开拓力度，订单持续增长，使得公司经营业绩较去年实现增长。”
该公司全称“河北先河环保科技股份有限公司”，成立于1996年，2010年11月深圳创业板上市，是行业内首家上市公司。集环境监测、大数据服务、综合治理为一体的集团化公司。目前，公司总资产21亿元。
2019年3月13日，经济观察报记者对先河环保总裁陈荣强进行了专访，他回答了业界关注的一系列热点问题。
|访谈|
经济观察报：PM2.5之仗中难点是什么？
陈荣强：无论是从政府工作报告来看，还是生态环境部部长的最新回应，都在明确传达一个信息：污染防治攻坚总体目标已定，无论遇到什么困难，都会坚定不移的走下去，任务必须不折不扣的执行。
生态环境部近日印发了《2019年全国大气污染防治工作要点》，2019年，全国未达标城市细颗粒物（PM2.5）年均浓度要同比下降2%；全国地级及以上城市平均优良天数比率达到79.4%；全国二氧化硫（SO2）、氮氧化物（NOx）排放总量同比削减3%。
按照生态环境部的要求，蓝天保卫战必须打赢，没有退路，凡是完不成目标的将严肃问责。现在大气治污确实进入了攻坚期，尤其北京真是到“一微克一微克抠”的时候了。
京津冀地区产业结构偏重、重化产业围城更是一大整治难题。其面积仅占国土面积的7.2%，但全国33%的平板玻璃、39%的电解铝、43%的粗钢、49%的焦炭、60%的原料药等产业都布局于此，大气污染物排放量是全国平均的4倍左右。所以要打好PM2.5之仗，往后骨头会越啃越硬。
在今年全国两会记者会上，生态环境部部长李干杰对大气重污染成因给出了基本的说法，主要有三方面：污染排放、气象条件、区域传输。其中污染排放包括四大来源（工业、燃煤、机动车、扬尘），占比达90%以上，城市之间稍有差别。PM2.5主要组分有四大类——硝酸盐、硫酸盐、铵盐和有机物，占比达70%以上。
尽管目前对工业、燃煤、机动车、扬尘等污染源已下功夫整治了，但仍不全面。
其实真正的攻坚难题之一是工业企业无组织排放，比如对钢铁、水泥、玻璃等行业无组织排放治理还未取得突破，钢厂烧结机一氧化碳排放问题就需要大力整治。很多行业并未完成提标改造，管控无组织排放的标准体系需进一步完善。
打好PM2.5之仗，不仅需要各类环保企业及社会公众的广泛参与，更需要中央财政的大力支持。财政部数据显示，今年中央财政将安排600亿元资金支持污染防治，其中大气污染防治资金在去年200亿元基础上，再增加50亿元，增长25%。
财政部副部长刘伟在记者会上也坦言：“我的心情每天随着PM2.5指标在起伏。我也养成了习惯，今天早上一看，指标到了27，开心的不得了。前几天PM2.5上了200，我还跟专业部门同志通话。”
经济观察报：PM2.5之仗中有哪些商机？
陈荣强：无论是工业企业深度治理，还是燃煤、工地等各个方面都需要治理，牵扯的行业较多，治理时间跨度也会比较大，两年、三年或更长时间，这既是大气治污的重点，也是一个难点。这一块市场未来将会引爆。
第二，尽管相关成因已经找到，但对每一个区域、地级市、县区，还有一些细微差别，这势必再激活环境监测市场。由于各地影响因素占比不同，必须依靠监测数据的支撑，对其进一步掌控和分析，找准病因，挖出真正的源头，再进行有效精准治理。
只有通过对大数据的深度挖掘和分析，才能找准本地区大气污染的来源和主要成分。这场攻坚战，往后骨头越啃越硬，要让方向更准确、效率更高、效果更好，就需要环境监测能力的进一步提升，包括监测设备、大气污染防治网格化设备的改进。
目前，我们正在帮助地方政府做好管理咨询、达标规划。因为我们有了大数据后，就可为政府监管提供参考，比如依据监测数据来判别一个城市扬尘的占比，具体高出多少，指出政府部门工作的差距，还需继续控到什么水平，同时也可把其工作目标更细化一些等等。
所以这就会把借助技术支撑的第三方，包括科研机构、院所等这块市场激活。这块市场不仅局限于地级市，还在往县区一级延伸扩展。现在很多县区政府部门也再让先河环保帮助做管理咨询。当然，这会扩大大气污染防治网格化设备的市场规模。
PM2.5之仗即将引爆的第三块市场，是对工业园区大气污染排放治理的市场。在大的区域大气污染治理完成之后，工业园区排放问题可能会成为一个焦点。
前几年，工业园区的污染治理推进的不是很快，有点滞后。地方政府为切实完成PM2.5目标任务，应该会进一步加大对工业园区的污染治理，起码会更关注这方面治理。此外，对机动车、扬尘的单项治理，预计也将加速相关市场的形成。
经济观察报：先河环保将如何把握商机？
陈荣强：未来几年，我们要把技术、产品、市场、专业队伍做一个很好的储备和准备，而且是比较成熟的、专业化程度较高的准备。未来市场空间很大，对于先河环保以及其它环境治理公司而言，机遇肯定会更多一些。
2019年，先河环保会在大气污染防治网格化取得成效和认可的前提下，开始布局基于河长制、湖长制政策要求下的水污染防治网格化监测，相关监测设备也进行小型化、便利化、快捷化改造，让水质监测长上“千里眼、顺风耳”。所以今年我们主要发力点是在做好“气”的基础上，开拓“水”的市场，预计2019年会有所斩获。
截至目前，先河环保大气污染防治网格化已在全国17个省、114个城市，包括县区，进行了安装和布设，在为114个地方政府提供管理支撑。他说，114个城市中，有50个接受了其专家顾问团队，帮助这些地方政府问诊把脉，指引方向。
不仅如此，先河环保旗下有机物治理公司，也在一些地市与地方政府建立了合作关系，比如河北雄县、河南清丰县等地。我们正在做工业园区第三方治理。因为布局早，这些项目已有一定成果。
在原来大气污染防治网格化基础上，我们又做了一些源清单管理、模型管理、预警预报管理，在原有产品和技术基础上进行了拔高。通过大数据的深度挖掘，更加精准地把每个区域的重污染成因、每次影响时间、影响产业等都做了一个判断和分析，帮助地方政府提前对目标实现难度进行预估。这方面也是整个环境产业的机会。
国家目标已明确，无论是环境监测类、治理类，还是管理资讯类的环保企业，都会看到商机，也肯定会竞争，这是一件好事。通过竞争和技术提升，为地方政府提供更多帮助和支撑，同时也可倒逼整个产业反思、创新、转型和升级。