2019-03-15 16:49 | 浙江新闻客户端 | 记者 苏梦璐 通讯员 戴春 王剑
3月13日下午，温州市生态环境局瑞安分局召开全市生态环保工作暨全面从严治党工作会议，表彰2018年度瑞安市环保系统先进集体和优秀个人，回顾总结2018年环保工作，研究部署2019年重点工作任务。
今年，瑞安市环保工作将突出营商环境提升一个重点，狠抓两件“国”字号大事，主攻“治水”“治气”“治土”三大硬战，提升执法水平和监管能力，推进环保领域创新改革。
着眼三个角色转型
优化环保领域营商环境
落实“三服务”活动的实践者。按照“两个健康”先行区创建要求，积极开展“服务企业、服务群众、服务基层”活动，帮助解决实际问题，不断增强企业主、基层工作人员和群众的获得感、幸福感、安全感。
担当提质增效的实干者。推广环保管家服务模式，规范企业内部环保管理；深入研究探索企业信用修复工作方案，为积极改正问题、主动守法守信的规上企业的信用修复提供服务。
坚持刀刃向内的清白者。早发现、早提醒、早纠正环保系统苗头性、倾向性问题，对违反禁令、顶风违纪、问题严重的行为实行“零容忍”，努力提升环保领域作风建设的“瑞安正气”。
着眼任务进度
办好两件事
大力推进问题整改，全力迎接“回头看”。继续做好中央环保督政问题整改清单化调度，开展环保领域问题“大调研、大排查、大化解”；再梳理信访件档案，加快未销号的信访件的整改进程，确保每件已销案的信访件处置到位，不发生死灰复燃现象，迎接中央督查组第二轮“回头看”。
完成污染源普查工作，开展结果分析和应用。在入户调查工作基础上，加大质量审核力度，确保按时保量保质完成普查工作，并通过上级核查。同时开展数据和结果应用研究，基于普查辅助软件，继续深入开发后续应用系统，强化日常环境管理。
着眼“治水”“治气”“治土”
打好污染防治攻坚战
坚决打赢蓝天保卫战。大力推进胶鞋行业整治提升工作，全面总结VOCs治理的试点工作经验；开展工业园区废气整治，开展大气污染源排查，建立涉气排放企业清单；协同相关部门做好燃煤锅炉淘汰、能源调整、烟粉尘和城市扬尘控制、农村农业废气控制等重点领域治理，实现空气环境质量新提升。
大力开展碧水行动。健全河长（湖长）制，突出温瑞塘河6个断面水质提升，保持飞云江5个断面和瑞平塘河2个断面达标；以到2020年底18个镇街建成污水零直排区为目标，倒排时间，精准发力；抓好入海排污口的高标治理工作，继续配合做好赵山渡水库保护区调整评估有关工作；加快推进塘下酸洗工业园区和电镀园区二期工程建设，一律关停逾期未入园企业；加大电镀行业深化整治工作力度，完成马屿眼镜园区污水零直排区创建工作；完成加油站地下油罐防渗改造扫尾工作。
扎实推进净土清废行动。推进土壤污染详查，形成瑞安市工业企业污染地块名单；推进信息化管理平台建设，建成全市土壤环境质量数据库，实现数据信息共享、联动监管；推进污染地块治理修复，加强重金属污染减排；加强危险废物源头规范管控，加快处置设施建设。
着眼从严常态
着力提升环境监管执法水平
强化执法高压态势。以群众关切的突出环境问题为导向，围绕中心任务、重点行业、重点企业，开展专项执法行动，加大执法力度；深化“双随机”执法工作，进一步更新“双随机”执法企业名单库，加大“双随机”执法频次与覆盖面，减少指向性执法和随机性执法次数。
有效提升规范执法水平。进一步与市纪委（监委）衔接环境执法备案有关事宜，明确常规执法检查事前备案、突发事件事后备案工作机制；依托“智慧环保”等信息化平台，加强“移动执法”终端使用管理，强化精准执法、阳光执法、留痕执法，树立环境执法权威。
大力推进监管能力提升。加强环境监测网络建设和运维，扩大污染源在线监控安装面；完成国控断面第三农业站水质自动监测站的上收交接工作，加强对全市2个水站、6个气站和1个清新空气站的运维管理工作；推动国家版排污许可证核发，加快提升符合条件对象的持证排污率。
继续完善应急体系建设。增加行业性应急救援队伍，增强环境应急事件处置能力；加大投入，购置应急物质、设备，增加全市应急物质储备点；组织开展环境应急事件演练，提升应急预案的实战能力。
着眼创新驱动
着力推进环保领域改革
深化“最多跑一次”改革。继续加速建设项目审批提效，加强企业“三同时”验收全程指导；进一步推进规划环评和项目环评联动机制，完成阁巷新区和瑞安滨海新兴产业园规划环评实施方案的编制报批工作。
健全细化公检法联动机制。加强与公检法在环境执法联动、环境公益诉讼、非诉案件强制执行等方面的合作，形成打击环境犯罪的合力；继续协调出台“裁执分离”案件执行办法，使“裁执分离”的环保非诉案件得到及时执行。
加强环保中介机构规范化管理。对接温州市局，科学制定环保中介机构管理办法或管理细则，加强资质管理和监督管理，建立信用记录制度，落实考核日常化、信息公开化，切实提高中介机构服务质量满意度。
着眼环保为民
着力加强生态文明建设
全力抓好生态文明示范创建工作。以生态文明建设目标评价考核为抓手，以美丽瑞安建设为支点，积极开展“八美八化”及生态文明示范镇、示范村创建工作，大力破解绿色发展指标落后局面，力争生态文明示范创建工作取得新进展。
全面落实生态保护红线管控。严守生态保护红线，实现“一条红线”管控重要生态空间，探索建立基本单元生态红线台账系统，确保生态功能不降低、面积不减少、性质不改变。
全力打造至美塘河。以主塘河为重点，在充分调研的基础上，通过“线连块”贯通主塘河汀田段和中塘河全域提升、中塘河生态慢行廊道与滨海美丽田园二期工程等16个项目，打造温瑞塘河亮点项目。
提升生态环境质量公众满意度。做实做优、做精做细“生态满意度”宣传工作，进一步拓展宣传渠道，大力推广微信公众号、微博等新媒体，充分利用社区、学校、企业等宣传阵地，多层面、多方式开展环保知识宣传教育。