非洲猪瘟疫情发生百日：南北生猪价格两极分化 禁调或成常态

导语：从传播路径来看，目前疫情已由我国北方传入南方腹地的生猪养殖大省，东北黑吉辽内蒙四省区以及西南云贵川渝4省市呈区域性“沦陷”。除山东外，全国前五大生猪养殖大省四川、河南、湖南、湖北相继发生疫情。根据农业农村部有关生猪及其产品跨省调运监管的要求，全国除港澳台、新疆、海南外的29个省(市、区)生猪跨省调运全部暂停。

虽然冬季已至，但非洲猪瘟疫情扩散的形势依然严峻，甚至愈演愈烈。

近日，作为生猪养殖大省的四川省和生猪主销区的上海市接连发生非洲猪瘟疫情。据界面新闻记者统计，自今年8月3日辽宁沈阳发现首例非洲猪瘟疫情以来，在近百天的时间里，全国已有辽宁、河南、江苏、浙江、安徽、黑龙江、内蒙古、吉林、天津、山西、湖南、云南、贵州、湖北、江西、福建、重庆、四川、上海等19个省市传出疫情，累计发生70余起。

从传播路径来看，目前疫情已由我国北方传入南方腹地的生猪养殖大省，东北黑吉辽内蒙四省区以及西南云贵川渝4省市呈区域性“沦陷”。除山东外，全国前五大生猪养殖大省四川、河南、湖南、湖北相继发生疫情。根据农业农村部有关生猪及其产品跨省调运监管的要求，全国除港澳台、新疆、海南外的29个省(市、区)生猪跨省调运全部暂停。

就在上周11月13日，农业农村部联合交通运输部、公安部联合下发《关于切实加强生猪调运监管工作的通知》，强调非洲猪瘟已传入我国南方腹地生猪养殖大省，防控形势十分严峻。要求切实加强生猪调运监管，严管严控生猪运输车辆，全力做好非洲猪瘟防控工作。

农业农村部相关负责人表示，据流行病学调查结果显示，生猪长距离调运是疫情跨区域传播的主要原因，不符合动物防疫要求以及未清洗、消毒运输车辆具有较高的疫情传播风险。同时，有不法分子在利益驱使下，从高风险省份违法违规调出生猪，部分地区因此引发非洲猪瘟疫情。

我国每年生猪跨省调运总量规模庞大，不仅在一定程度上加速了疫情的蔓延，也导致生猪禁运政策下南北市场的分化。

农业农村部统计，国内单周生猪跨省调运量在200万头以上，全年生猪跨省调运在1.2亿头左右，占总产能的20%左右。受禁调令的影响，目前国内大部分生猪只能在各省内自行“消化”，部分解封省市可跨省调运处理过的“白条猪”(经过去头、去皮、去内脏的生猪)。在我国“南猪北养”和“北猪南运”的大背景下，国内猪肉市场价格呈现南北两极分化。

“从目前的市场来看，北方疫区的猪肉价格大幅下降，老百姓‘谈猪色变’，没人买了;而南方一些主销区的价格大幅上升，供给短缺。比如上海、重庆、广州等地，生猪价格最高时超过9块钱一斤，比黑龙江的鲜肉价格还高。”常年从事生猪养殖的黑龙江省滨圣种猪总经理赵连彬对界面新闻记者表示，眼下南方销区恰逢进入腌制腊肉的时节，由于北方猪四季分明，猪肉质量和口感较好，南方市场普遍对北方猪更加青睐。但随着疫情蔓延，受禁调令的影响，北方猪和生肉无法跨省运输，进而导致北方猪肉出现滞销，而南方猪肉价格开始上涨。

据11月19日的数据显示，当天辽宁省昌图县生猪市场价格最低，为4.4元/斤;而生猪市场价格最高的重庆市潼南区则为10元/斤，两者相差一倍之多。

业内分析认为，受非洲猪瘟疫情影响，东北地区猪价应声下跌，成为当前全国猪价的“洼地”，养殖效益也已经处于全面亏损状态，且在疫情不断的情况下，亏损幅度似有进一步加重的趋势。

界面新闻记者注意到，自9月各省活猪跨区域调运受限以来，10月下旬全国活猪调运几乎停滞。尤其是辽宁、安徽等疫情较为严重的区域及周边，养殖户以防自家养殖场发生疫情而停止消费市场猪肉，亦有养殖户以防收猪者传播疫情风险而停止出栏生猪，进而导致当地产生猪肉消费直线下降、屠企采购大量减少、市场生猪滞销的不良循环。与此同时，由于疫区屠企普遍压价，抛售现象随处可见。

“生猪卖不出去就压栏，压栏就掉价，掉价就赔钱。原本定的存栏是1万头左右，现在存栏量已经达到1.2万-1.3万头。”赵连彬说，南方猪小上不了市，北边有猪却无法外运，加之黑龙江消费市场有限，在禁调令之下，生猪根本无法在本地完全“消化”。

根据全国生猪均价来评估，当前生猪养殖利润在150-200元/头。考虑到东北及华北部分地区由于猪价低迷，加上调运基本停滞，大量的大猪被动压栏，当生猪超过250斤/头后，肉料比大幅增长，叠加当前豆粕价格大涨，玉米价格较去年同期上涨10%左右，这也增加了养殖户的成本压力。据生猪养猪户们反映，生猪现在卖了赔钱，不卖则没地方养。据测算，压栏到300斤的大猪，一头亏损平均在500元左右。

据国家统计局发布的数据显示，2017年全年我国猪肉产量5340万吨，远远超过不足千万吨级产量的牛肉和羊肉，非洲猪瘟的肆虐无疑给了国内生猪养殖业当头一棒。

中国农业科学院农业信息研究所副研究员朱增勇在接受《财经》记者采访时表示，从8月猪瘟疫情出现至今，中国已累计处理掉逾47万头感染猪瘟的生猪。按照一头猪生产成本1600-1800元计算，处理感染瘟疫的生猪所产生的经济损失超过8亿人民币。

以上数字只是最直接的经济损失，间接损失尚难估计。禁调之后，一些子猪无法外调，被压在栏里，时间长了以后空间受到限制，也会导致子猪死亡;有些省份发现疫情，生猪价格下跌，养殖户虽然卖不掉猪，仍须继续喂食，这也是很大的损失。

北京布瑞克农信集团研究总监林国发对此建议，政府可以考虑采用逐批次检疫，并对检疫合格的生猪进行屠宰，并对冻猪肉进行收储或者通过补贴屠宰企业，严格按照当前非洲猪瘟检疫程序进行屠宰仓储，确保明年第二季度的猪肉供应。且此举可以加快大猪去栏，方便仔猪补栏。

与北方生猪压栏掉价的情况不同，南方市场受市场需求影响，猪肉价格走出了一波独立的暴涨行情。其中，生猪主销区重庆最具代表性。据重庆市商务委监测数据显示，今年10月，重庆猪肉价格继续上涨，已达到历史高位。此外，浙江、广东两大生猪调入省的生猪价格也均突破9元每斤的大关。

据重庆市商务委分析，近期猪肉价格上涨主要受以下因素影响，一是气温下降，猪肉需求呈上升趋势;二是受外部生猪供应大幅度缩减影响，重庆生猪供给市场收紧，价格出现陡涨。

按照惯例，南方地区如四川、重庆等，在冬季有制作腊肉、腊肠等传统美食的习惯，人们习惯大量储备猪肉产品迎接春节，每年11月至来年1月属生猪消费的高峰期。

重庆当地一位生猪供应商对界面新闻记者分析道，西南地区多省原本就属生猪调入大省，由于外省疫情影响跨省调运，导致本地生猪市场供应紧张，屠宰企业的收购难度加大。加之四川、重庆近期接连发生非洲猪瘟疫情，生猪以及白条猪等被彻底禁止调运，鉴于本地生猪数量有限，采购价格反而在疫情之后出现了小幅上涨。

随着全国统一市场被打破，一些不法分子在利益驱使之下，从高风险省份调出生猪跨省贩卖赚取差价。诸如此类的违法违规行为时有发生，加剧了疫情的进一步扩散。

据农业农村部公布的非洲猪瘟防控违法违纪典型案例显示：2018年9月24日，内蒙古自治区呼和浩特市回民区某某屠宰场发生非洲猪瘟疫情。经查，9月20日内蒙古自治区某养猪场副总经理董某光找到驻场官方兽医杨某强，让其违法异地出具生猪检疫证明(B证)给辽宁省铁岭市昌图县夏某刚、邱某，杨某强收受董某光支付的好处费8000元。9月21日，夏某刚、邱某二人从铁岭市偷运96头生猪至某某屠宰场;9月22日，驻场该屠宰场官方兽医发现该批生猪待宰过程中有4头临床症状异常、死亡2头;9月24日经确诊为非洲猪瘟疫情。

“有好几例曝光的疫情都是养殖户要发猪瘟财，暗地里偷着贩运生猪造成的。一些小养殖户往往为了省事，在利益的驱使下，不通过防疫部门，不走设卡公路，偷偷从小道运输，这在现实中是很难防范的。”赵连彬认为，国内猪瘟疫情一直未见缓解，这与暗地违法运输生猪现象有一定关系。

对此，农业农村部副部长于康震在督查非洲猪瘟疫情处置工作时曾强调，要严格限制风险生猪及其产品调运，同时积极扶持和充分利用现有屠宰产能，加速猪肉供应链由“调猪”向“调肉”转变，确保市场供给。

业内分析认为，非洲猪瘟疫情一时间难以消除，全国生猪禁调的局面已形成。为了平衡供给矛盾和价格差异，政府开始加速猪肉供应链由“调猪”向“调肉”转变，预计将成为常态。与此同时，代宰行业或再度兴盛，生猪养殖及屠宰业的去产能进程也将加快。

界面新闻记者注意到，山东省畜牧兽医局为此曾下发《关于印发防控非洲猪瘟公开信的通知》，明确暂时关闭全省生猪交易市场，并鼓励各生猪屠宰企业推行“集中屠宰、冷链运输、冷鲜上市”模式，加快推进转型升级，提升生猪就近屠宰加工能力，就近就地收购生猪。

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