调出大省湖南首发2例非洲猪瘟，形式上防控那么严谨，为何频发？

10月22日14时，农业农村部接到中国动物疫病预防控制中心报告，湖南省动物疫病预防控制中心送检样品经中国动物卫生与流行病学中心(国家外来动物疫病研究中心)确诊为非洲猪瘟。阳性样品来自湖南省益阳市桃江县和常德市桃源县的2个养殖场，位于桃江县的养殖场存栏生猪546头、发病44头、死亡17头;位于桃源县的养殖场存栏生猪268头、发病208头、死亡31头。　

疫情发生后，农业农村部立即派出督导组赴当地。当地已按照要求启动应急响应机制，采取封锁、扑杀、无害化处理、消毒等处置措施，对全部病死和扑杀猪进行无害化处理。同时，禁止所有生猪及其产品调出封锁区，禁止生猪运入封锁区。目前，上述疫情已得到有效处置。

随着今天一则湖南爆发非洲猪瘟的消息发出，截至10月23日9时，全国共发生46起疫情，涉及12个省(市、区)的31个地市(盟)，因疫情影响扑杀生猪超过20万头，更加严重的是，根据农业农村部生猪及其产品跨省调运监管的要求，全国除港澳台、新疆、青海、海南外的28个省(市、区)生猪跨省调运将全部暂停，上述28个省份2017年生猪出栏总量约为6.77亿头，约占全国生猪产能的98.3%。

这意味着全国生猪产能跨省调运流通基本上全部“瘫痪”。中国动物卫生与流行病学中心党组书记、副主任王宗礼透露，截至目前，全国各地因非洲猪瘟疫情影响扑杀生猪超过20万头。

广东只是涨价？“禁运令”再度生效。广东某大型生猪养殖企业快速上调毛猪出栏价格（汇易消息）

为何？我们疫区生猪果断处置了，疫区禁运了，补偿也提高了，还是没能止住疫情。　　

因为：执行没有到位　
 

一、疫情处置　

非洲猪瘟疫情8月初从辽宁首发，我们都猜测为俄罗斯疫情传入所致，沈阳市、沈北新区严格按照《非洲猪瘟疫情应急预案》要求，对疫点、疫区存栏生猪进行扑杀、消毒和无害化处理，对受威胁区生猪进行全面采样监测，并全面展开流行病学调查。截至8月3日15时，疫点内913头生猪已经全部扑杀和无害化处理，消毒工作全面展开。随后9月底，非洲猪瘟多次再爆发，辽宁沦为“重度疫区”，可见处置并不到位。　

只杀猪只本身，与之相关的一切如使用工具、猪舍等似乎并不彻底，尸体深埋，消毒剂会成为保鲜剂，病毒可持续存活，地下水污染等等....。　

据多位辽宁铁岭网友反馈：疫情呈报上去的是极个别，多数猪场出现猪死亡的问题，没有检测是否为非洲猪瘟的途径，购买保险的由报销公司理赔，没有保险的养殖户只能自行处理，规模较大出现疫情的不得不报上去，补贴标准为20斤往上走的300块，200斤以上的500块。　

二、疫区禁运

非洲猪瘟爆发的疫区第一时间封锁，禁运，但我国目前的中国在生猪检疫和调运监管等方面明显薄弱，私自调运、人员流动、车辆等许多环节都会让病毒“禁不住”，而小编发现一个现象，虽然线下省区的生猪及其产品在一定程度上限调，但我们的线上渠道并没有禁止，疫情省份的猪肉产品在网上依旧自由买卖，销量还不低;疫区间出差携带的猪肉零食也并未检测。　

三、补偿问题　

2018年9月13日，财政部、农业农村部联合印发《关于做好非洲猪瘟强制扑杀补助工作的通知》通知指出，将非洲猪瘟纳入强制扑杀补助范围，对此次强制扑杀补助标准暂按照1200元/头掌握(含人工饲养野猪，疫情以外及以后年度强制扑杀仍按照现行标准执行)，中央财政对东、中、西部地区的补助比例分别为40%、60%、80%，对新疆生产建设兵团、直属垦区的补助比例为100%，以上补助经费从2018年8月1日起实施，按照扑杀生猪数量据实结算。各地可根据生猪大小、品种等因素细化补助标准。　　

政策的“灵活性”给了太多的“可操作性”，中央财政对东部地区的补助比例为40%，假如一头非洲猪瘟疫情猪处理的补贴标准为1200元，则中央财政补助480元，剩余720元由地方承担，这也是造成多位网友反应政府根本不给检测是否为非洲猪瘟的原因之一。

10月14日澎湃新闻也曾报导过：江苏连云港市东海县多位养猪户所饲养的猪出现大面积死亡。有养殖户称他们向当地兽医站反映，希望上面派人来抽检死亡样本是否系非洲猪瘟疫情，但兽医站并未派员进场进行检疫。而当地副镇长表示只是季节性猪瘟。