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《京津冀及周边地区2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》要求2018 年 12 月底前，各地完成重点工业行业VOCs（挥发性有机物）综合整治及提标改造。未完成治理改造的企业，依法实施停产整治，纳入冬季错峰生产方案。结合到医药行业，原料药的生产涉及到VOCs排放，是此次专项整治的目标之一。

环保整治再升级！养殖业仍是监管重点

综合赛柏蓝、四川省人民政府网站、新华网

四川省各地创新环保责任体系建设，养殖户粪水排放是监管重点

抓住“关键少数”，是推动环保责任落实的关键。近年来，四川省资阳市出台《资阳市环境保护工作职责分工方案》《资阳市级党政领导干部环境保护职责》等系列文件，建立健全了市、县、乡、村四级生态环保责任体系，明确了市委主要领导、分管领导、市级部门主要负责人及分管负责人环保工作职能职责。“每一级相关领导和部门都有清晰的责任清单、追责清单，环保责任就能落实落地。”资阳市环保局局长邓发潮说。

雁江区临江镇近两年建立了19个村级网格，有278个环境网格员，他们通过“问、望、看、闻、听、查、走、访”等8种方式，充当起环保监管的“眼睛”，“大到中小型养殖户粪水排放、秸秆焚烧，小到垃圾乱扔乱放，网格员都会及时汇报。”临江镇党委书记张榕说，自推行网格员巡查管理制度后，临江镇115户规模养殖场被责令关闭，也没有发生一起秸秆焚烧现象。

“不仅在资阳，包括内江在内的其他市州也在积极探索创新环保责任体系建设。”四川省落实中央环境保护督察反馈意见整改工作领导小组办公室相关负责人表示，下一步四川省将继续强化环保监管，层层筑牢责任体系，全面提升生态环境保护管理水平和治理能力，实现四川省生态环境质量的持续改善。

“2+26”城市，环保攻坚高压

日前，生态环境部、国家发改委、公安部等12部委和6省（市）政府联合发布《京津冀及周边地区2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》（下称《方案》）。

京津冀及周边地区，“2+26”城市包含北京市、天津市，河北省石家庄、唐山、邯郸、邢台、保定、沧州、廊坊、衡水市，山西省太原、阳泉、长治、晋城市，山东省济南、淄博、济宁、德州、聊城、滨州、菏泽市，河南省郑州、开封、安阳、鹤壁、新乡、焦作、濮阳市，都在今年治理攻坚行动范围。

河北、山东、河南：重点治理制药行业VOCs

《方案》要求2018 年 12 月底前，各地完成重点工业行业VOCs（挥发性有机物）综合整治及提标改造。未完成治理改造的企业，依法实施停产整治，纳入冬季错峰生产方案。结合到医药行业，原料药的生产涉及到VOCs排放，是此次专项整治的目标之一。

其中，制药企业云集的河北省，重点推进石化、焦化、制药、橡胶制品、塑料、工业涂装、包装印刷等行业 VOCs 综合治理，完成治理任务 640 家；山东省重点推进石化、制药、农药、工业涂装、包装印刷等行业 VOCs 综合治理，完成治理任务 364 家；河南省重点推进煤化工、农药、制药、橡胶制品、工业涂装等行业 VOCs 综合治理，完成治理任务 126 家。

华北制药、石药部分车间搬迁

“2+26”城市都有各自的治理目标。

涉及到制药企业包括，河北省2018 年 12 月底前，实施华北制药华胜有限公司制造五车间、河北华荣制药有限公司、石药集团中诺药业（石家庄）有限公司中润生产区、河北华润药业有限公司、等 10家企业搬迁改造。

河南省2018年 10 月底前新乡制药股份有限公司、共 6 家化工企业异地迁建。

生态环境部表示，严重污染企业千万不要心存侥幸，要按照错峰生产要求该停则停，该限则限。

环保也有信用系统，信用越差、成本越高

环保也有信用评价，威力巨大。

据了解，近年来相关部门出台了《企业环境信用评价办法（试行）》、《关于加强企业环境信用体系建设的指导意见》和《关于对环保领域违法失信联合惩戒备忘录》等文件。

环保信用被评为黑色等级后，企业在电费水费方面将会被实行差别化价格，每度电要高出0.1元，每吨水要高出1.0元。假如企业不积极整改，及时修复环保信用，一年电费就可能要多付出600多万元，水费要多付出100多万元。”

联合惩戒行动还对企业股价产生实质性影响。“环保信用越差，企业承担的经济成本越高。”在光明日报的报道中，生态环境部环境与经济政策研究中心高级工程师杨姝影解释说。

不过目前全国近一半省份尚未正式开展环境信用评价，大多数已开展的省份评价范围仅限于国控重点企业；即使是走在全国前列的省份，参评仍然没有实现污染源企业全覆盖。已有行业人士建议，环境信用体系建设还应多方发力。

湖南聚焦“假装整改”等环保督察突出问题 责令3524家企业整改

表面整改、假装整改、敷衍整改、标准不高、把关不严……针对中央环保督察“回头看”关注的突出问题，湖南省今年6月至8月开展第一轮省级环保督察。近日，湖南省环保厅披露，全省共责令3524家企业整改，立案处罚667家，处罚金额3832万元，立案侦查41件，行政拘留50人，刑事拘留13人。

去年5月中央环保督察组交办常德市澧县飞达石膏制品厂废气污染问题，但此后拆除工作进度一直滞后。湖南省环保督察组今年7月1日到该厂现场核查时，澧县王家厂镇人民政府正组织人员和机械设备对该厂部分次要厂房进行拆除，但主要生产设备和生产厂房均未拆除，在督察组离开后，厂区拆除工作便停止，存在制造虚假整改现场欺骗督察组的嫌疑。其后，湖南省环保督察组向地方交办该问题，澧县于7月8日完成对该厂的拆除工作。

据湖南省环境保护督察领导小组办公室介绍，“假装整改”等突出案例还有不少，督察组综合运用曝光、约谈、通报、督办等手段，推动工业园区废水集中处理、禁养区规模养殖场退出、非法入河排污口取缔、违法开采山砂、农村生活垃圾简易填埋、自然保护区违法采矿等重大环境问题的解决。

据了解，进驻期间，督察组共受理群众来电、来信举报投诉6797件，向地方交办5715件。截至9月20日，湖南省共办结信访件4935件，办结率为86.4%。湖南省共组织处理569人，党纪政纪处分90人。

关于此次环保高压，大家有什么看法，可在下方留言讨论。

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