“工业危废的盈利能力比其他环保领域都要好。而且，根据《国家危险废物名录》，危废可分为46大类上百种，不同类别的盈利能力、技术工艺都不一样，是一个很大的市场。” 9月18日，雅居乐控股副总裁兼雅居乐环保集团总裁李雪君表示。

因此，固废环保领域也吸引了较多的资金进入，固废及危废领域价值正在被快速挖掘，或将掀起鏖战。

聚焦危废处理，和环保行业整体状况不乐观有关。近日，相关券商研究报告显示，环保行业上市公司2018年上半年营业收入增幅同比下滑，净利润更是出现7年来首次同比下滑，经营与筹资净现金流也呈现出恶化趋势。企业将目光集中投向盈利能力强的领域。

危废处理供不应求

9月11日，中国机构编制网发布了《生态环境部职能配置、内设机构和人员编制规定》，也就是俗称的生态环境部“三定方案”。从《生态环境部职能配置、内设机构和人员编制规定》可以发现，生态环境部新增了几个部门，其中包括了固体废物与化学品司，危险废物也在固体废物与化学品司管理范围内。

但根据不同口径统计的数据都显示，我国危废处理实际经营规模与危废产量存在较大差距。

2017年底生态环境部发布的《2017年全国大、中城市固体废物污染环境防治年报》显示，2016年，全国危险废物经营单位核准经营规模达到6471万吨/年，危险废物持证单位实际经营规模1629万吨，但仅214个大、中城市工业危险废物产生量就达3344.6万吨。

可见，危险废物实际经营规模与核准经营规模和危废产量之间都存在较大差距，背后包含了危废处理资质门槛高、地区供需不平衡与企业产能利用率不足等原因。

一位危废处理企业高层人士向记者指出，国家对于危废处理的管理很严，对于危废品的流向利用运输车辆的GPS系统进行全程监控。而危废处理厂基本只能处理本区域的危废品，如需跨省需要额外申请。

“一个厂的建成需要3-5年的时间，而且，最关键的是危废处理资质并不容易取得。对于选址、管理成本、资金等都有门槛。作为重资产项目，一个项目一般需要3-4亿元。”上述人士指出。

项目资质和建设周期的困难体现在企业层面是产能尚未能完全释放。截至2017年底，危废处理行业龙头企业东江环保的危废处理能力为170万吨/年，但上述人士透露，东江环保实际投产的产能可能不到100万吨，很多都是在建项目。

另有行业数据显示，81%的企业日处理危废能力低于50吨，仅不到0.4%的危废处理企业处理能力超过1000吨/日。

这也造成“吃不饱”和“吃不下”之间的悖论。环境保护部固管中心公布的数据显示，2016年全国危废经营单位利用设施负荷率为24.3%，处置设施负荷率为30.7%，其中焚烧设施负荷率为52.4%，表明总体能力过剩的情况依然存在，且以利用能力过剩为主。

同时，在危废处理中，也容易出现地区不平衡的问题。

光大证券9月13日发布的一份研报显示，通过对全国31省份342个城市危废信息的统计，发现整体产废大市集中在京津冀-山东、长三角、辽沈一带、西南重工业区等地域。将各城市危废利用、处置量与相应资质对比，发现各地区利用和处理能力存在短缺或富余的情况。以内蒙古为例，可以看到利用能力相对充足，处置能力则相对短缺。基于2017年统计数据，各地基本呈现利用产能过剩、处置需求不足的特征，但地区间差异较大。目前华南、华东地区处置缺口仍较大。

同时，在危废处理供给跟不上需求的情况下，却出现了倒卖危废的黑产业链，甚至涉及到偷运“洋垃圾”。

瞄准固废处理掘金

康佳、万科、雅居乐、恒大、中国中车等纷纷跨界环保，雅居乐更是直接进入危废领域。固废领域增长明显，特别是危废板块。背后的原因是，在固废领域，除了政策导向外，是众多环保领域中商业模式较为清晰的板块。

据了解，雅居乐环保集团自成立以来，已经先后在该领域投入了100多亿的资金，2020年之前，还将投入200个亿，支持其在环保领域的发展。

雅居乐在各领域的处置规模持续扩充，其中危废处理资质超230万吨/年，安全填埋场库容超1200万方。李雪君指出，希望未来的三到五年，雅居乐环保集团营业额能够达到100亿的规模。

100亿规模并非小数，9月8日，全国工商联环境商会发布2018中国环境企业50强中也只有葛洲坝、三聚环保、北控水务、光大国际、东方园林、碧水源、格林美7家企业营收过百亿。

“投资回收期不高于8年，IRR不小于10%，这是投资底线。对于具体项目也会有一套完整的对于工艺、设备、团队等的评价体系。”李雪君说。

李雪君的信心来源于市场预期较为乐观，目前固废处理体量依然远不及固废处理需求。随着固废处理要求趋严，固废处理厂正从原来“吃不饱”的状态变成现在的“吃不下”。

（来源：21世纪经济报道）