中央环保督察组向闽转办信访件72件 回应呼声严查畜禽养殖污染

督察快报丨中央环保督察组向福建转办第八批信访件72件 各地回应百姓呼声 ，严查畜禽养殖污染……

长汀县新闻中心 微长汀

5月2日，中央第五环境保护督察组向我省转办第八批信访件72件，其中重点15件，共计105个问题。涉及水环境问题23个、大气环境问题22个、生态问题7个、垃圾问题4个、噪声问题20个、油烟问题11个、扬尘问题10个、其他问题8个。从地域上看，福州26件、厦门5件、漳州8件、泉州17件、三明2件、莆田1件、南平11件、龙岩1件、宁德1件。

截至2日18时，中央环保督察组移交地方及省直部门办理的504件信访件，已办结86件，完成率17.1%，已立案处罚86家，责令整改205起，累计罚款321.3万元，立案侦查6起，行政拘留3人，刑事拘留1人，约谈50人，追责22人。

根据安排，中央第五环境保护督察组督察进驻时间约1个月。督察进驻期间（4月24日－5月24日）设立专门值班电话：0591-87851299，专门邮政信箱：福州市邮政信箱389号。督察组受理举报电话时间为每天8:00－20:00。

未批先建、废水偷排入溪……畜禽养殖未处理达标排放，不仅恶臭扰民，还污染附近河流。自中央环保督察组进驻福建以来，已接到多起畜禽养殖污染投诉件，收到交办件后，我省各地迅速行动，积极整改，回应百姓呼声。

回应百姓呼声　严查畜禽养殖污染

南平建瓯：

拆除违法养猪场

接到南平建瓯市徐墩镇长坑垅水库养猪场污染水库水质信访件后，南平市第一时间组织查处，建瓯市副市长带队立即展开实地调查。经查，投诉人反映的养猪场为建瓯市昌盛养猪专业合作社，占地面积30亩，建有猪舍8座，现存栏生猪1000头左右。由于该养猪场未经环评审批，执法部门责令予以拆除。目前该养猪场已在清栏拆除中。为消除畜禽污染对周边环境造成的影响，徐墩镇政府表示，该镇将强力推进畜禽养殖污染治理。

莆田仙游：

扩大检查覆盖面

4月28日，收到中央环保督察组转办的林鸿禧养猪场污染投诉件后，莆田市、仙游县环保局及环境监测人员组成联合调查组立即赶赴现场。经查，该养猪场未办理环评及竣工环保验收手续，擅自投入生产，养殖废水经沼气池简单沉淀后通过沼气池东面一根暗管排入上厝沟流入双溪。执法人员对养猪场的违法行为进行了拍照取证，并现场制作勘察笔录和调查询问笔录，同时依法对养殖场违法行为立案查处，并责令限期拆除关闭。

三明清流：

全程监督养猪场整改

4月28日，三明市清流县接到中央环保督察组转办的畜禽养殖污染信访件后，县委书记立即召开县委常委扩大会议，第一时间组织人员进行现场调查。经查，被举报的赖某、赖某荣2家养猪场位于禁养区内，检查时已全部拆除到位。但赖某荣在距离原猪场约400米处新建2座猪舍。新猪场在未办理任何手续的情况下，擅自进行生猪养殖。当地政府即刻启动约谈机制，要求业主立即妥善处理存栏生猪，并依法关闭猪场。相关部门在现场全程监督该猪场整改工作。为严防污染死灰复燃，相关部门已加大日常巡查力度。

漳州南靖：

打击交界处“漏网之鱼”

漳州南靖县接到中央环保督察组交办的群众信访件反映，书洋镇文峰村村口水电站旁有一生猪养殖场污染河流。经调查，文峰村中所有养猪场均已关闭，被举报的该养殖场位于文峰村石礅与龙岩市永定区高头乡奄子坑交界处，面积约700平方米，建有沼气池。

4月30日，经现场地界勘察，执法队员确认该养殖场行政界归属南靖县书洋镇，通过深入调查，发现养殖场有直排污水进入曲江溪的疑似痕迹。执法队立即对该养殖场业主下发限期拆除和整改通知书，明确告知清场时限及拆除时间。同时，加大巡查监管力度，动态掌握整治情况，杜绝出现“漏网之鱼”。

自4月24日进驻我省以来，截至5月1日18时，中央环保督察组移交地方及省直部门信访件432件。已办结73件，完成率16.9%，已立案处罚80家，责令整改164起，累计罚款240.1万元，立案侦查5起，行政拘留3人，刑事拘留1人，约谈30人，追责18人。

举报件共涉及生态环境，大气、水环境、噪音、油烟、垃圾、生态、扬尘、土壤、重金属等环保问题。从地域来看，涉及福州，厦门，漳州，泉州，三明，莆田，南平，龙岩，宁德，平潭等地。

中央环保督察组累计向我省转办信访件293件

已办结46件立案14起 追责12人

自4月24日进驻我省以来，截至4月29日8时，中央环保督察组已累计向我省转办群众信访举报件293件，目前全部转交地方及省直部门查办。

其中，按区域划分，福州108件，厦门39件，漳州26件，泉州43件，三明13件，莆田18件，南平18件，龙岩12件，宁德14件，平潭2件。

举报件共涉及生态环境问题414个，其中，大气问题121个、水问题113个、噪音问题51个、油烟问题28个、垃圾问题26个、生态问题23个、扬尘问题18个、土壤问题6个、重金属问题2个、其他问题26个。

截至29日18时，移交我省办理的群众投诉信访件已办结46件，办结率16%，已立案14起，责令整改14起，累计罚款46万元，约谈7人，追责12人。

环保边督边改，各地在行动

南平

依法拆除养猪场

为改善流域水质，南平市以中央环保督察为契机，全面开展畜禽养殖污染专项整治行动，从“拆、转、治、清、管、查”六个方面综合发力，取得阶段性成效。截至4月25日，全市拆除生猪养殖场11396家，拆除面积730.12万平方米，削减生猪364.11万头。其中，延平区拆除生猪养殖场8288家，拆除面积537.96万平方米，削减生猪303.87万头，养殖总量已削减至10万多头。4月25日监测显示，延平辖区小流域水质明显改善，境内20条水质污染的小流域中已有16条消除劣Ⅴ类水质。

整治期间，南平市委常委会（扩大）会议直接开到现场、开到一线，对延平区前期畜禽养殖污染整治工作不力的3名处级干部问责处理，其中免职一人。

为标本兼治，南平市在拆治基础上，探索建设生态养殖，发展绿色产业、帮助养殖户多渠道转移就业。为建立长效机制，南平市建立健全巡查检查制度，严格落实区、镇、村干部的属地监管责任，加强网格化管理，严防违法新建或扩建养殖场；对已经拆除的养殖场实行继续跟踪，防止异地转移；对已经整改达标的养殖场，加强日常监管，一旦发现问题，立即采取强制性措施，坚决做到“零复养”“零抢建”。

三明

修车厂违规设置排污口

被责令停产整改

收到中央环保督察组交办的三明市永明车业有限公司污染信访件后，27日，三明三元区立即组成联合调查组两次突击检查，但由于企业未进行喷漆作业，未发现举报人反映的喷漆产生气味扰民问题。不过，通过现场仔细检查，调查组认定该修车厂存在喷漆废气喷淋废水收集池底部设有可排入市政污水管网的排水阀和喷漆废气处理设施排气筒低于15米等问题。环保执法人员要求企业于4月28日前制定切实有效的整改措施并实施整改，并当场送达责令改正违法行为决定书，责令落实好喷漆废水治理措施，封堵违规设置的排污口，规范建设废气排气筒，在未落实整改措施前不得排放污染物。

目前，三元区环保局已对该公司违规设置排污口的违法行为进行立案查处，并将对其处以5万元的顶格罚款。区交通局将督促其停产整改，落实到位，确保群众信访及时妥善解决。

宁德

强制拆除两家砖厂

27日，在收到中央环保督察组交办的关于宁德寿宁县平溪镇清洋茶厂边两家红砖厂环境污染的信访件后，寿宁县政府高度重视，立即组织县国土局、环保局执法人员和平溪镇政府于当晚赶赴现场开展联合执法。经查，被举报的两家红砖厂分别为周木平页岩空心砖厂和吴元华页岩空心砖厂，现场检查时两家砖厂均已停产，其中周木平页岩空心砖厂已被断电。

由于两家砖厂均涉嫌非法生产实心黏土砖，未取得相关部门批准，已被列入寿宁县黏土砖厂专项整治范围。联合执法组当晚调集挖掘机和铲车强行拆除了两家砖厂的部分厂房。4月28日，平溪镇政府组织力量对两家砖厂继续实施强制拆除。

中央环保督察组转办第六批信访件62件

4月30日，中央第五环境保护督察组向我省转办第六批信访件62件，共计95个问题，其中，涉及水环境问题23个、大气环境问题28个、生态问题6个、垃圾问题4个、噪声问题20个、油烟问题6个、扬尘问题5个、其他问题3个。

从地域上看，福州24件、厦门7件、漳州5件、泉州14件、三明3件、莆田2件、南平2件、龙岩4件、宁德1件。

目前，上述问题已交办各地。按照中央环保督察组的要求，信访件的办理情况需在10天内反馈到督察组，整改和处理情况要及时向社会公开。

环保边督边改，各地在行动

福州

成立西湖整治提升工作领导小组

市长尤猛军任组长 下设2个指挥部

针对群众投诉西湖公园存在部分环境问题，福州市委、市政府高度重视。4月30日，受省委副书记、福州市委书记倪岳峰委托，市长尤猛军，副市长阮孝应、杨新坚带领市直有关部门和鼓楼区政府主要负责人对西湖及周边内河水系整治进行实地调研，并主持召开现场办公会。

尤猛军察看了西湖水体清淤项目环保措施落实、排污口封堵、古堞斜阳违章搭盖清理等情况，与有关负责人、施工人员现场研究探讨整治提升工作，决定立即成立福州市西湖整治提升工作领导小组，由尤猛军任组长，下设污染整治指挥部、管理提升指挥部，全面推进西湖及周边内河水系整治提升工作。

尤猛军表示，西湖及周边水系整治和管理提升工作迫在眉睫、势在必行，鼓楼区、相关责任部门要切实担当尽责，严厉整治，务必确保取得整治实效，让市民满意。

会议要求，立即组建队伍，下达任务，明确责任，立即行动，密切配合，全面推进西湖及周边内河水系的截污渠修复、杜绝污水偷漏排、加快湖底清淤和沿岸清违、环保设施建设等重点工作，要进一步理顺体制，标本兼治，提升标准，加大投入，加快治理工作进度，全面提升西湖建设管理水平，确保年底前西湖及周边内河水系水体黑臭问题得到根本改善。

莆田

查封未经环保审批机砖厂

4月27日，收到中央环保督察组交办的亿盛新型建材有限公司污染信访件后，莆田市高度重视、迅速响应，认真调查、抓紧督办。经查，该公司已停产，现场仍堆有大量的砖坯。为防止擅自恢复，秀屿区供电部门、人民法院对其实施停电查封。

为举一反三，加快对全市机砖厂和传统砖瓦窑污染整治，莆田市下发《机砖厂和传统砖瓦窑行业污染整治工作方案》，即日起至9月30日开展专项整治。城市规划区内所有机砖厂6月30日前完成拆除关闭；城市规划区外，窑型工艺符合产业政策、产品为新型墙体材料6月30日前完成环保审批手续办理，否则于8月31日前一律拆除关闭。

厦门

限期整改码头环境问题

4月28日，收到中央环保督察组交办的厦门海沧区内码头环境问题信访件后，厦门市环保局、海沧区政府、海沧区环保分局等部门迅速组成调查组，赶赴厦门港务海宇码头。

经检查，厦门港务海宇7-8号码头污水处理设施故障、污水溢流、防尘控制措施不到位；污水处理设施出现故障维修不及时，未报备环保部门；靠近后井村防尘网目前还未建成；通海油库、海澳石化仓储油污分离系统设施老化；油气回收系统升级改造正在实施。

厦门市环境保护局海沧分局将根据现场检查情况，对发现的问题责令其改正，同时对海宇码头相关违法行为进行行政处罚，并督促相关企业按时整改到位。

漳州

主动下沉驻地督查

今年初以来，漳州市学习中央环保督察的做法和机制，抽调市委办、市政府办和市直环保相关单位人员，组成五个工作组下派各县（市、区）开展驻地督查。工作组坚持问题导向，持续保持高压态势，全力推动环保攻坚。截至4月底，各督查组共参与重要会议45次，全市出动执法人员22592人次，检查企业3950家，查处违法企业446家。

除了对中央和省里通报的问题进行整改，漳州通过举一反三，在全市范围内开展延伸式、拉网式、全覆盖排查，并在督查现场开出清单，视其情节提出整改建议，可现场解决的问题要求即知即改，立行立改，一时解决不了的要求提出方案抓紧整改。对于督查中发现整改不力、行动迟缓、屡禁不止甚至顶风违纪的情况，漳州坚决依法依规严肃处置。

3月份以来，共查处违法企业446家，处罚金额608万元，取缔非法企业134家，查封扣押56家，限产停产273家，移送拘留12起，涉嫌污染犯罪移送公安机关8起。

同时，将发现环保攻坚行动中不作为、慢作为、乱作为的干部移交效能部门核实处理，加大约谈问责力度，累计约谈干部75人次，问责干部2人。

中央环保督察组向福建省转办第七批信访件77件

1日，中央第五环境保护督察组向福建省转办第七批信访件77件，其中重点20件，共计122个问题。

涉及水环境问题28个、大气环境问题34个、土壤问题2个、生态问题4个、重金属问题1个、垃圾问题6个、噪声问题23个、油烟问题12个、扬尘问题9个、其他问题3个。

从地域上看，福州23件、厦门9件、漳州11件、泉州12件、三明7件、莆田4件、南平5件、龙岩3件、宁德2件、平潭1件。

截至1日18时，中央环保督察组移交地方及省直部门办理的432件信访件，已办结73件，完成率16.9%，已立案处罚80家，责令整改164起，累计罚款240.1万元，立案侦查5起，行政拘留3人，刑事拘留1人，约谈30人，追责18人。

环保边督边改，各地在行动

泉州

拆除违规石子厂和洗砂厂

接到中央督察组交办的有关泉州泉港区前黄镇前刹村石子厂和洗砂厂粉尘污染问题的信访件后，泉港区政府、区环保局、区国土资源局和乡镇政府工作人员迅速赶到现场进行调查处理。经调查，群众反映的石子厂、洗砂厂位于泉港区荣盛有限公司平整用地项目部内，施工方未办理相关审批手续，擅自从事石块破碎加工和洗砂活动。4月27日-28日，泉港区副区长郭荣华多次亲赴现场指挥，组织区环保局、区国土资源局和镇政府等工作人员依法依规对无证经营的石子厂和洗砂厂进行拆除。4月29日，该石子厂和洗砂厂拆除完毕。

龙岩

列出清单逐一落实整改

4月29日，在龙岩经开区（高新区）的虎岗集镇污水处理厂配套管网工程的施工现场，工人们正在紧张地铺设雨污水管道，现场一派繁忙的景象。据介绍，该管网工程于去年11月底开工建设，全长800米，目前已完成污水管道600米，预计今年5月正式投入使用。这一管网工程的建成，将解决集镇群众的生活污水直排河流问题，大大改善地表水环境质量。截至目前，龙岩经开区（高新区）已建成污水管网67公里，今年还将对红田路三期、南环路二期等污水管网工程进行建设，大大提高污水收集率。

龙岩经开区以此次中央环保督察为契机，针对突出的环保问题，列出清单、逐一对照、逐一落实，加强整改，做好居民生活区恶臭水处理、污水管网规划建设等工作。同时积极组织人工疏淘、机械清淤，对东肖溪及支流河道全面开展综合整治，完善落实河长责任制、每周分片巡查、定期检测通报水质，针对流域周边的生猪养殖场，通过拆治并举，堵疏结合，推进养殖业污染治理工作。经过一段时间的整治，水环境质量得到改善，目前断面水质监测已达到三类水标准。

来源：福建日报

编 辑：修远生 谢和杉 陈炳林 陈 川