昨天，环保部公布通报京津冀及周边地区大气污染防治强化督查情况。去年，京津冀地区的环保工作除了收效不少之外，也存在一些问题。有了问题就要及时改正，就在前天，28个督查组共督查389家企业（工地），发现245家单位存在违法违规问题，约占检查总数的63%。
环保部一天查245家问题企业
通过环保部督查，发现存在问题的企业中，小散企业违法生产49个，污染物超标排放3个，VOCs治理问题7个，未安装污染治理设施29个，治污设施不正常运行15个，涉嫌在线监测弄虚作假2个，防扬尘措施不完善93个，露天焚烧等其他问题47个。
其中部分玻璃行业企业存在较为突出的环境问题：河北南玻玻璃有限公司涉嫌干扰在线监测设施。督查组现场检查发现河北省廊坊市永清县河北南玻玻璃有限公司600吨窑炉烟气二氧化硫自动监测系统，通过软件设置量程上限为195毫克/立方米（低于其执行的二氧化硫排放标准：250毫克/立方米）。通过现场修改参数测试，修改量程上限，可以实现对自动监测数据的干扰，使其小于量程上限值。涉嫌干扰自动监测设施。
部分企业废气未经处理直接排放。山东省淄博市的山东黑山玻璃集团有限公司、山东宝祥玻璃有限公司、山东宏达玻璃制品有限公司三家日用玻璃制品企业，采用煤气发生炉作为燃料气源。3家企业在原配套废气处理设施已拆除，在新建废气处理设施未建成的情况下仍在生产，窑炉废气未经除尘、脱硫、脱硝处理，通过旁路直接排放，在线监测设备显示氮氧化物超标。山东省菏泽市郓城县华锋玻璃有限公司窑炉脱硫脱硝设施维修期间仍在生产，废气直排外环境。
上述问题，督查组已及时移交当地环保部门进一步调查处理，各督查组将按照环保部要求，继续跟踪整改情况。对突出的问题，环保部已分别通报相关省市环保厅（局），对处理处罚及整改情况进行督办，要求限期完成整改，逐一对账销号。
京津冀联合发布首个环保统一标准
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千龙图像库签约摄影师 鲁金富摄
既然存在环保问题，就得统一制定一个标准共同遵守，千龙网记者13日从北京市环保局获悉，由北京、天津、河北三地共同制定的《建筑类涂料与胶粘剂挥发性有机化合物含量限值标准》（以下简称《标准》）于4月12日在三地同步发布，9月1日起将同步实施。这也是京津冀三地在环保领域发布的首个统一标准。
挥发性有机物（VOCs）是细颗粒物（PM2.5）和臭氧（O3）的重要前体物。随着城市化进程，建筑类涂料与胶粘剂的大量使用产生的VOCs无组织排放成为VOCs污染的主要来源之一。目前，全市人为源挥发性有机物排放量包括工业点源、移动源和城市面源。建筑类属于城市面源，2015年VOCs排放量1.1万吨,占城市面源的13%左右。
依照《京津冀协同发展规划纲要》要求，根据京津冀现有技术条件和管控要求，经三地共同协商决定将《建筑类涂料与胶粘剂挥发性有机化合物含量限值标准》制定为首个三地统一的环保标准,探索三地环保标准协调趋同的路径。
四大亮点
含量限值从源头引导减排
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千龙网记者 万小军摄
千龙网记者发现，细读这份标准，里面还有不少亮点，该标准用标准限值引导京津冀区域的生产者使用低VOCs含量的原料与生产工艺，向市场提供达标的产品，销售渠道销售达标的产品，消费者选购达标的产品，从而达到从源头实现VOCs减排的目的。保守估算将减少建筑类涂料和胶黏剂VOCs排放量20%以上。
标准限值严格且有可操作性
在标准编制阶段，对京津冀生产和销售的建筑涂料与胶粘剂产品开展了大量调研、检测、论证工作，在不影响产品性能的前提下加严了产品标准限值。同时，产品中VOCs含量的检测分析方法使用现有国家标准中的检测方法，与现有检测方法保持统一，提高了可操作性。
包装标志要求补充多项参数
为利于监管，同时引导消费者自主选择低VOCs含量的产品，《标准》要求产品包装标志补充产品类型、产品用途、挥发性有机化合物含量、推荐稀释剂、稀释比例、施工配比等内容。
工商住建质监均有管控责任
《标准》中规定，在京津冀地区生产、销售、使用的产品都必须满足VOCs含量限值要求，从单一的产品生产环节抽检，拓宽至产品生产、销售等环节共同对产品进行管控。
《标准》的实施将主要由三地的工商、质监、住建等部门协同组织，强化对生产、销售、使用等环节的监管。同时，财政部门也将在绿色采购目录中执行此项标准。
记者：王大治
编辑：孙梦圆