养殖过程中被银行抽贷、断贷,145万元补贴资金只到位一半……在养殖生猪时,山东一些地方的养殖户遇到了资金发展支撑难的问题。在今晚播出的《问政山东》节目现场,山东省畜牧兽医局局长唐建俊表示,将积极试点探索将土地经营权等纳入抵质押物范围,推动各项养殖补贴资金落实到位。
山东临沭县方厚村村民刘桂进从2004年开始从事养猪业,目前建有三个养殖场,其中两个被评为市级标准化规模养殖场。今年9月5日,他在中国邮政储蓄银行临沭县支行的一笔50万元贷款到期了。他按照到期归还后,准备再续贷,但银行以条件不符合为由,不同意给他续贷。
“如果是正常经营生产,肯定不会断贷,关键是现在猪都死了,怎么给你弄?”中国邮政储蓄银行临沭县支行的工作人员说。
由于刘桂进无法续贷,不能重新开始养殖,他的两个市级标准化的规模养殖场也就闲了下来。
对此,临沭县畜牧局工作人员告诉记者,“无法命令银行给养殖户续贷”,即便他们去说情,也效果甚微。
今年8月份,山东省政府办公厅印发了《关于加强非洲猪瘟防控工作的实施意见》,指出对受影响较大的规模化养猪场户实施临时性生产救助,金融机构不得对养猪场户、屠宰加工企业等盲目停贷、限贷。
同时,10月份发布的《山东省人民政府办公厅关于稳定生猪生产促进转型升级的实施意见》中明确提出,要强化生猪产业信贷支持,创新金融信贷产品;在风险可控和商业可持续前提下,探索将土地经营权、养殖圈舍、大型养殖机械等纳入抵质押物范围。
在问政现场,唐建俊针对上述情况表示,对这种既有能力养、又想继续养下去的养殖户,畜牧部门应该帮助他们去协调、找路子,尽快推动落实。
至于将土地经营权、养殖圈舍、大型养殖机械等纳入抵质押物范围,目前全国有4个省在开展试点。从现在的运作来看,在山东省,土地经营权等还不能作为抵押物。“我们正在协调,下一步选择一些基础条件好、积极性高的地区开展试点探索。”唐建俊说,对于刘桂进的难题,畜牧部门还得帮着做工作,还有一个渠道就是农业担保,逐步把这个体系也建立起来。
不止是在临沭,泰安东平县养殖户董兆军也遇到了后续资金发展支撑方面的难题。2018年,东平县新湖镇刘楼村投资新上现代化生猪养殖产业项目,并采用公司加农户的模式,整体租赁给东平县君生养殖有限公司进行生猪养殖。
项目运转半年多之后,君生养殖公司的法人代表董兆钧向记者反映,省财政厅、市财政局、组织部、驻村第一书记等带来的各项补贴资金共有145万元,但实际到账只有78万元。
驻村第一书记杜鹏告诉记者,县里拿不出这部分资金。而对于资金去向,东平县财政局和畜牧业发展中心均表示不知情。
唐建俊表示,目前各部门对生猪养殖的补贴渠道有很多,如直接补贴和贴息贷款,在一些情况下,畜牧部门不清楚资金来源也是合理的,“只要是扶持畜牧业发展的资金,我们都要帮助养殖户查清未能落实的原因,推动各项资金落实到位。”
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