近日，国家统计局9月份居民消费价格数据刚一公布，就引起了市场广泛关注。数据显示，9月份，猪肉价格同比上涨69.3%，牛肉、羊肉、鸡肉、鸭肉、鸡蛋价格同比上涨9.4%至18.8%，合计对CPI涨幅的贡献近70%。针对这一数据，近五天农业农村部、国家统计局、国家发改委先后召开新闻发布会，对市场关注的猪肉供给情况进行全面解读。

短期内猪肉市场供给依然偏紧

国家发改委政策研究室主任、新闻发言人袁达在10月21日的发布会上表示，9月份，CPI同比上涨3%，涨幅比上月扩大0.2个百分点。究其原因，仍是结构性的，主要是在非洲猪瘟疫情等影响下，猪肉供应偏紧，猪肉及其替代品价格明显上涨。如果剔除食品和能源价格的核心CPI来看，年初以来涨幅呈逐步回落态势，9月份同比上涨1.5%，1月份至9月份平均上涨1.7%。

国家统计局国民经济综合统计司司长、新闻发言人毛盛勇近日表示，从核心CPI来看，9月份只上涨1.5%，累计来看平均涨幅是2.5%，也是温和上涨。9月份CPI涨幅扩大主要是以猪肉为代表的少数食品价格上涨因素带来的。

生猪生产和保供是目前关注度很高的话题，从保障供应来看，从中央到地方出台了一系列稳定猪肉生产的政策措施。

袁达表示，国家发展改革委认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，会同有关部门和地方出台了一系列政策措施，着力在增强供应能力、开展储备调节、保障基本民生等三个方面下功夫。

一是增强供应能力。重点是支持生猪养殖能力建设，针对制约生猪生产的粪污处理、规模化养殖等问题，上半年，安排中央预算内投资37亿元，支持畜牧大县开展畜禽粪污资源化利用整县推进项目建设；9月份，会同有关部门印发通知，2020年拟先行选择100个生猪存栏量10万头以上的非畜牧大县开展畜禽粪污资源化利用整县推进，同时对2020年底前新建、改扩建种猪场、规模猪场（户）和禁养区内规模养猪场（户）异地重建等给予适当补助；近期，拟先行下达中央预算内投资3亿元，对符合条件的生猪规模化养殖场和种猪场给予补助。

二是开展储备调节。会同有关部门，于9月中下旬组织实施了三次共计3万吨中央储备冻猪肉投放，一些地方也陆续投放地方储备冻猪肉，有效稳定了市场情绪，促进了猪肉供应的基本稳定。

三是保障基本民生。年初至今，各地已累计发放价格临时补贴约55亿元，在很大程度上缓解了食品价格上涨对困难群众基本生活的影响。

预计四季度生猪产能下降局面得到改善

袁达表示，针对猪肉价格明显上涨和物价运行的新形势新变化，发改委将进一步加强价格监测预测预警，加大对重点地区、重点品种，特别是猪肉等重要民生商品价格变化的监测预警频次；明年将继续安排中央投资支持畜禽粪污资源化利用整县推进项目建设，并对符合条件的生猪规模化养殖场和种猪场给予补助；指导各地认真执行好社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，切实保障困难群众和重点群体基本生活；并根据需要及时采取相应调控措施，促进市场供应和价格稳定。

农业农村部市场与信息化司司长唐珂表示，预计四季度，我国生猪产能下降的局面将会得到改善，但短期内猪肉市场供给依然偏紧，预计元旦、春节前猪肉价格将保持高位运行走势，但随着库存冻肉逐步出库、禽肉等畜产品供应增加，畜产品供应总体是有保障的。

来源|证券日报