规范生猪养殖稳定生猪产能 不得超范围划定生猪禁养区

□记 者 陈晓婉

通讯员 张素华 报道

本报济南9月5日讯 稳定猪肉价格,关键在于稳定生猪产能。省生态环境厅近日明确:严禁以改善生态环境质量为由,采取限制养猪业发展的措施；严禁“一律关停、先停再说”,避免以环保作为借口的紧急停产、停业等简单粗暴行为。

为稳定生猪产能,我省迅速开展禁养区自查工作:除法律明确规定的禁止养殖区域之外,不得超范围划定禁养区；对于超越法律法规规定范围划定的禁养区,要求各市、县(市、区)立即进行调整。“严禁以改善生态环境质量为由,采取限制养猪业发展的措施,对自查中发现的此类问题,各市、县(市、区)要立即进行整改,并将自查情况、调整后的禁养区划定情况和整改情况,10月15日前报省生态环境厅、省畜牧兽医局。”省生态环境厅副厅长崔凤友介绍。

记者了解到,省生态环境厅将联合省畜牧兽医局,按照禁养区划定的相关法律法规和生态环境部、农业农村部有关禁养区划定的新要求,进一步明确我省政策界限,完善禁养区划定工作。

具体到养殖户,我省将加大政策帮扶力度。对禁养区内关停需搬迁的规模化养殖场户,生态环境部门优先支持异地重建；对符合环保要求的新、改、扩建生猪养殖建设项目和主要养殖产区屠宰场建设项目,加快环评审批,审批时限由35个工作日缩减到25个工作日。按照生态环境部统一安排,我省还将加快对设有污水排放口的规模化畜禽养殖场、养殖小区的排污许可证核发工作。

养猪有污染,会不会全部关门大吉?针对养殖户们的担忧,省生态环境厅也明确表态:禁止“一刀切”。崔凤友介绍,对于有轻微环境违法行为的养殖企业,以整改为主,给予适当的整改过渡期和技术指导,严禁“一律关停、先停再说”,避免以环保作为借口的紧急停产、停业等简单粗暴行为；对规模较小的养殖经营户,不搞强行清退,对确需关闭的养殖场户要给予合理过渡期,避免以清理代替治理,真正解决畜禽养殖污染的病灶。

山东财政打出生猪稳价保供“组合拳”

□记 者 代玲玲

通讯员 孔进 赵云亮 报道

本报济南9月5日讯 记者今天从山东省财政厅获悉,为有效应对非洲猪瘟疫情,保障全省生猪稳定生产和猪肉市场供应,今年以来,省财政出台了一揽子扶持政策,打出稳价保供“组合拳”。

完善非洲猪瘟疫情防控政策。在专门安排资金支持疫情应急防控的基础上,将非洲猪瘟纳入强制扑杀补助范围,对因非洲猪瘟对生猪实施强制扑杀的养殖主体进行补偿,并将补助标准由每头800元提高至1200元,补助资金由各级财政共同承担。为切实减轻养殖户资金压力,调整完善补助资金发放方式,由按年结算发放调整为每半年结算一次,并要求县级财政先行垫付各级补助资金。同时,加大对财政困难县扑杀补助的统筹支持力度,降低困难县非洲猪瘟扑杀经费财政承担比例。

出台种猪场临时性生产补助政策。针对种猪存栏下降问题,安排资金对一级以上种猪场给予临时性生产救助,支持全省45家种猪场弥补饲养成本、开展疫病防控和性能测定,保护我省生猪核心产能。

提高生猪保险保障标准。将育肥猪和能繁母猪保险保额由每头500元、1000元提高到800元、1200元,并将非洲猪瘟扑杀纳入保险保障范围。近日,中央再次提高能繁母猪保额至1500元,我省将按照国家部署研究提高能繁母猪保额,进一步加大推广力度,提高参保率,增强生猪养殖风险抵御能力。

加大生猪养殖、屠宰企业贷款贴息政策优惠力度。对种猪场、规模猪场、规模以上生猪屠宰加工企业,在2018年8月1日－2019年12月31日期间,用于购买饲料、母猪、仔猪和收购生猪等方面的贷款给予贴息,贴息率为基准利率的50%。将种猪场、规模猪场的贷款贴息实施期限由2019年12月31日延长至2020年12月31日,贴息范围由流动性资金拓展到新建、改扩建等建设资金,支持养猪企业扩大生产规模和缓解资金压力。

加大农业信贷担保支持力度。支持山东省农业发展信贷担保有限责任公司对符合条件的种猪场和养殖场户给予贷款担保,对10万元－300万元养殖业贷款担保给予1.5%的担保费补助。同时,进一步放宽政策性农业信贷担保规定,将2019年5月28日－2019年10月31日期间,种猪场和规模猪场贷款规模在300万元－1000万元的担保项目一并纳入政策性担保范围,享受1.5%的担保费率补助政策,有效缓解企业融资难题。

加大农机购置补贴政策落实力度。将生猪规模养殖设施设备纳入农机购置补贴范围,实行敞开补贴、应补尽补。具体按照省农业农村部门公布的农机购置补贴目录执行。