7月25日,中国海关总署连发两条公告,允许俄罗斯全境大豆进口,且增加俄罗斯库尔干州小麦输华。对此,不少网友连声点赞。
在海关总署公告2019年第124号中,海关总署表示,允许在俄罗斯境内所有产区种植用于加工的大豆进口,可采用水路、铁路、公路、航空等方式运输,装载的运输工具应符合检疫和防疫要求;进口俄罗斯大豆不得带中国关注的检疫性有害生物。
在海关总署公告2019年第123号中指出,增加俄罗斯库尔干州小麦输华。在此之前,中国已经从俄罗斯其他6个地区进口小麦。
俄罗斯地广人稀,目前农用占地面积13%,耕地面积约为1.2亿公顷,人均耕地面积0.9公顷,是世界人均平均水平的4倍。农作物以小麦、马铃薯、向日葵等为主。但近年来俄罗斯大豆种植生产发展迅速,2013年以来,大豆产量以每年18%的速度增长,2017年俄罗斯大豆总产量360万吨,2018年大豆超过400万吨。
中国是目前世界第一大豆进口国,年进口需求量约9000万吨,全球约六成大豆出口流向中国。俄罗斯在中国大豆进口总量中以往占比很小,不过随着中俄农业领域合作的加强,俄罗斯大豆进口逐年大幅增长,2018年进口量达80多万吨,比前一年翻番,接近中国当年大豆进口总量的1%。
俄罗斯非常看好中国大豆及农产品市场需求,也声称具备成为向中国出口大豆关键供应商的一切前提条件。2018年,中俄两国农产品贸易首次突破50亿美元,其中中国自俄罗斯进口大幅增长51.3%,为中俄经贸合作进入“后1000亿美元时代”开辟了广阔前景。俄罗斯联邦经济发展部部长马克西姆奥列什金上个月表示,俄罗斯计划在近期把对华大豆出口规模扩大4.6倍,达到每年370万吨的水平。俄罗斯农业部的数据显示,2019年俄罗斯大豆播种面积将增加10.7万公顷,达到300万公顷以上。此番允许俄罗斯全境大豆进口,意味着中俄大豆合作进入挖潜期。
其实,不止于大豆的进出口贸易,中俄也开始采取新的互补式农业合作方式。俄远东吸引投资和出口支持署投资经理在2018年时曾表示,俄愿意向中国企业(买家)提供土地用于农业项目,大约可以把100万公顷(1500万亩)土地用于农业项目。而《俄中远东地区合作发展规划(2018-2024年)》文件也显示,俄在农业方面承诺为中国投资者参与的项目提供土地和优惠融资。
一些中国企业积极行动,将大豆种到俄罗斯去。去年10月,一艘由俄罗斯哈巴罗夫斯克港驶出、满载着大豆的千吨驳船抵达抚远港,标志着俄产“中国大豆”首次大批量回运国内。这些大豆产自哈尔滨东金集团在俄开发的45万亩豆田。据悉,今年东金集团将再投资14亿元,在远东地区打造一个总面积300万亩的超级现代化农场。
俄罗斯一些商业嗅觉敏锐的企业也开始加码布局大豆业务。俄罗斯规模最大的农业控股公司之一俄罗斯农业集团7月15日发布消息称,已经于7月向中国出口了首批大豆4400吨。虽然数量相对较小,但无疑是个良好的开端。
不过也有媒体和专家认为,相对于巴西及美国大豆,俄罗斯大豆出油率略低,或与国产大豆一样,在大豆油压榨方面竞争不过美洲大豆。而中国的大豆供应市场向来竞争激烈,且近两年进口来源日趋多元化,俄罗斯大豆能否站稳脚跟,还需要长时间的观察。
值得注意的是,虽然俄罗斯大豆出油率以及价格方面比进口南美大豆略逊一筹,但因其所种植的为非转基因大豆受到中国消费者的欢迎。获悉俄罗斯全境大豆进口货准输华后,有网友在“中国国门时报”相关报道中跟帖建议,“就应该这样做,中国不能单单依赖任何国家,不能让任何人卡脖子”“希望有专门的俄罗斯非转基因大豆油”生产,一网友“支持进口俄罗斯农产品”的留言,也收到1000多条点赞。