自川普当选为美国总统至今已经过去三个季度,其上台时就宣称要进行的税收改革到目前仍未有明显进展,那么在其任即将满一年时,能否完成税改呢?如果税改如期通过两会的选举,那将可能对大豆价格产生怎样的影响呢?以下笔者将进行简单的分析。
税改提案最受市场瞩目的应该是其中提到的将美国企业的税率自35%降低至25%,在个人层面上,个人所得税的7档税率简化为3档:10%、25%和35%(将最高税率从39.6%降至35%),此外,对一年投资盈利超过20万美元的个人征收3.8%投资净收益税的现有税制将取消,遗产税也将被取消。可以看出,川普此税改计划将会降低财政部的税收收入,据计算税改在公司和个人层面将分别造成1.5万亿美元的成本,令其财政赤字扩大,国会内部一直对此持有不同观点,内部不和令税改迟迟难以推进。
而近期突如其来的两个飓风哈维和艾玛飓风也令川普的税改案雪上加霜,据了解,两次飓风将造成美国财政损失高达2900亿美元,除此之外飓风也已经影响了美国的劳动力市场,首次申请失业救济金人数大增,这又将增加政府的福利支出。此前虽然川普已经同意了民主党提出的延长债务上限到期时间至12月中旬,但飓风给美国经济带来的损害恐怕也要在6个月之后才能消退,因此美国财政一方面面临到期的违约风险,另一方面又要增加支出,作为美国总统仍想让降低税收收入的税改案通过就必须要采取其他的措施来增加政府的收入,以弥补财政损失。
事实上川普較讚成征收增值稅(VAT),这种税收可以在10年內彌補2萬億美元財政收入,三年內CPI也會上升1%,但因美國從未征收過VAT,民众很难接受,如开始征稅將有可能令共和黨在2018年中期選舉后在眾議院席位低於50%,所以遭到了共和党的反对。而此前对于延长债务上限的问题,共和黨支持將債務上限延長18個月,曾妥協至延長6個月,但川普最終同意民主黨提出的延遲3個月的提案。川普該舉動實際是給共和黨施加壓力,令其在3個月內通過稅改和債務上限。這其實是高風險的賭注,但川普認為自己會贏,可见川普十分迫不及待的想令税改在年底前通过,但如果共和党一直不同意,川普必须想其他的方式来增加收入。
那么作为美国一大出口农产品,美豆是否有可能成为其提高收入的来源呢?这种概率很大。首先,中美贸易中农产品贸易占很大的份额,而在农产品中大豆又占到很大的比例;其次,在其他领域川普可以通过增加进口关税来提高税收收入,但一旦其违背了WTO的某些规定,将不能有实施空间;最后,中国方面大约70%的大豆进口来自于北美,而国内养殖及饲料需求持续旺盛,可以说进口大豆成了中国的刚性需求产品之一,因此如果川普想通过贸易来获得更多的财政收入,那么大豆很可能是其利用资源之一,加之美元近期跌跌不休,短期内美元指数恐难有反转向上的机会,两者配合美豆价格很可能会继续上涨。
而美国农业部每个月发布供需报告、种植情况及生长情况报告,以数据来引导市场的预期,进而影响大豆期价,回顾历史,美豆大涨行情之前的各种报告及舆论大多为在一次意外的利多之后而形成,因此笔者建议密切关注未来川普内政的变动,及年底前川普贸易政策倾向,并结合国内市场的供需来调整自己对大豆价格的预期走势。
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