织布营兽药批发市场一老板娘从抽屉里拿出200元一瓶的阉鸡药
200元一瓶(1000颗)的阉鸡药
混乱！后怕！这是我省一位不愿透露姓名的兽医专家，和记者一同对昆明的兽药市场暗访之后，给出的两个评价词。“一旦某个环节出问题，后果不堪设想！” 该专家说这句话时，异常沉重。为此，他写了一份题为《昆明兽药和兽用疫苗非法经营乱象的情况反映》的材料，以特快专递的形式寄递到国家农业部兽医局…………
这份材料在不久前，也被送到春城晚报。为了求证该专家的说法，晚报记者历时近1个月，对昆明兽药及兽用疫苗市场较混乱的织布营、普照以及小石坝3个兽药批发市场深入调查，发现违禁、三无兽药被堂而皇之摆上门面，国家免费疫苗被高价出售。出售疫苗和兽药的商户，很多属于无证违法经营……这个被业界称为食物链“重要源头”而又常常被我们忽略的兽药市场，混乱之象，令人瞠目结舌！
违禁一：兽药与鸡苗同售
5月9日上午10点，在联系上专家之后，晚报记者和他一起来到小板桥珥季路的织布营兽药批发市场，这是一个在城中村自发形成的市场，里面的商户来自全国各地，其中广西和四川人不少，主要经营鸡苗批发和兽药批发。
刚到市场门口，就能闻到刺鼻的鸡屎味。一路前行，各种批发土杂鸡苗、土鸡苗、三黄鸡苗的门市里颇为热闹。“老板，土鸡苗多少一只？”“土鸡苗5元一只，土杂鸡3元一只。”一位操广西口音的老板说，他有不同品种的鸡苗。
就在这位做批发鸡苗的广西老板门市里，还在卖各种品牌的兽药。和记者一同调查的兽医专家说，根据国务院《兽药管理条例》和农业部《实施细则》的规定，经营兽药必须有专门的《兽药经营许可证》，必须符合GSP要求（GSP是《药品经营质量管理规范》的英文缩写，是药品经营企业统一的质量管理准则。药品经营企业应在药品监督管理部门规定的时间内达到GSP要求，并通过认证取得认证证书）。卖鸡苗的商户卖各种兽药，这绝对是不符合规定的。记者在市场内走了一圈发现，很多卖鸡苗的商户，都把售卖兽药作为贩卖鸡苗之外的“副业”。
市场中，有部分鸡苗死亡之后，还被商户随意扔在市场内。“我跟兽药打交道几十年，第一次看到这么触目惊心的场面，一旦遇到鸡瘟，该怎么办呢？”该专家说，按照规定，鸡苗死后，要在指定的地方焚烧，防止疫情扩散。
违禁二：抽屉里的玄机
“老板娘，有阉割鸡的药吗？”
在织布营兽药批发市场，一家商铺的老板娘拉开抽屉，拿出一个如感冒药盒般大小的塑料瓶。“这就是阉鸡药，200元一盒，里面有1000颗，每只鸡只需要一颗，大小跟打火石差不多，效果特别好。”老板娘说。
阉鸡药瓶身写着“普施育肥丸”，专供培植家禽及家畜用，英国一个厂家监制。“这药咋个用？”“很简单的，只需要在鸡翅膀和脖子之间，划一个小口，塞一颗药就可以了，保证你的鸡不会发情，好好长肉。”老板娘说，她卖得多了，几乎每天都有人来买，这种药不敢放在货架上，平常都是放在抽屉里卖，懂行的人才会来买。
“你这里只有一瓶吗？”“你要多少嘛！多得很。”老板娘说着，随即又拉开抽屉，拿出5瓶。
“能便宜点吗？”“这个算下来才2角一颗，一颗阉一只公鸡。”老板娘说，这个已经很便宜了，不讲价。随即，老板娘将阉鸡药放回抽屉，并把抽屉锁了起来。
和记者一同调查的兽医专家说，这种阉鸡药是国家禁止使用的，商家公开贩卖让他震惊。根据兽医专家的说法，这种药放置到鸡脖子里，鸡不会发情，如果药物残留一直在鸡体内，最终上了餐桌被人食用后，很可能造成不良影响。而在这个市场像这样贩卖类似阉割药的商贩，大有人在。
没有中文说明的“绝情针”
违禁三：“绝情针”的秘密
5月17日上午，记者来到位于经开区的普照兽药批发市场，这里共有40多家经营兽药的商户。
在一家兽药门市，老板娘推荐了一种催肥药，这种催肥药添加在猪饲料里，3到5天就能见效（根据兽医专家的说法，国家农业部明确规定禁用含铜铁锌的催肥药，而这种催肥药恰恰含有铜铁锌）。老板娘拿出一个账本，上面密密麻麻记着各类药的销量，都是几十包几十件地卖。
之后，记者问有没有给猪打的避孕针？（很多商户称之为“绝情针”，这也是违禁药之一。）
“有啊！”老板娘从一个挂历后面拿出一个长方形盒子，45元一盒。里面有10小盒，每小盒避孕针比火柴盒还要小，盒子外面全是外文。
“没得中文说明，咋个使用啊！” “这种药是走私过来的。母猪长到100公斤左右，打一小盒就可以，保证猪半年内不会发情。”
“有没有更便宜点的‘绝情针’呢？”老板娘爽快地说有，店里另一名男子走出去，很快从别家拿来外包装一样的“绝情针”，依然是外文，没有一个汉字。
“这个是25元一大盒，没有45元一大盒的效果好，只能保证猪3个月内不会发情。”老板娘说，虽然管的时间没有那么长，但都是进口药，效果有保障。
在织布营和小石坝兽药批发市场，都能轻松买到“绝情针”，只是这种特殊的药不是藏在货架内侧，便是放在抽屉里悄悄售卖。
阅读贴士
“绝情针稍有良心都不卖”
据养殖户张老板介绍，母猪长到100公斤左右就开始躁动发情，发情期间没什么心思进食，会消瘦。每个发情周期都在一周左右。按一头猪每天正常长0.8公斤计算，一个发情周期就会少长近6公斤的肉，从发情到出栏大概还有两个月的时间，这两个月至少有两个发情周期，大约会少长8至14公斤的肉，按照目前生猪市场价格20元/公斤计算，一头猪就可能因为发情而影响160元到280元的收入。而传统阉猪需要时间疗伤恢复元气，长得较慢。因此“绝情针”很受一些养殖户的青睐。
国家早就明确规定禁止给猪打绝情针。在小石坝兽药批发市场，一家兽药店的老板娘看见了记者手里提的“绝情针”。“咋个现在还能买到这种药啊！国家早就禁止售卖了，你们怎么还敢用？”
老板娘说：“我在兽药行业里做了10多年，开始大家都卖，我们也卖。但知道它有副作用后，我们就再也没卖过了，但凡有点良心的人就不会卖。”
三无药 9种兽药4种假
记者调查发现，除了贩卖各种违禁兽药外，许多“三无”兽药被商贩摆上货架，一些贩卖兽药和疫苗的商户并没有相关证照。一同调查的兽医专家说，这如同一个公开的黑市场。
三无调查
生产厂家缺失
5月17日上午，普照兽药批发市场。
“老板娘，你帮我推荐点治猪孝喘、流鼻涕的药。”一家兽药门市的老板娘热情地招呼着，拿出5个品牌的药放在桌子上，其中有“酒石酸泰乐菌素”“蓝尔清”“驱虫散”等。
“这些药治疗猪哮喘效果很好，我们都是做回头客生意，好多养殖场都是在我这里拿药。”老板娘说，“你先买点样品回去试试嘛，效果好，你打个电话来，我们可以把药发过去，免得跑来跑去的。”
其中一种名为“酒石酸泰乐菌素”的药，包装袋正面写着“打造全球一流品牌”字样，背面写着“兽用”，治疗猪喘气病、猪丹毒等。但上面没有厂家、没有二维码、没有电话号码，属于典型的三无兽药。
这包尽管属于三无兽药，售价还不低，要40元一小包，一番讨价还价后，最终以24元成交。
在这家兽药店，记者买了5个品牌兽药，一共花了111元。后来经云南省兽药饲料检验所专家确定，有两种是假的。
半开的门店
小石坝兽药批发市场在经开区，总共约70户商家，有多家兽药门市做生意，时不开门或者半开门。
在一家兽药门市，卷帘门只开了一半，里面还有一道玻璃门。
推开玻璃门。“里面有人吗？想买点药。”“有人呢，你要买哪样药？”一名妇女（其后自称是仓库管理员）应声。
在屋里，货架上没有摆放药品，办公桌椅散乱堆在角落，墙上贴着公司成员的照片以及一些工作准则。
“门市内怎么没有药？”女员工迟疑了一下说：“我们才搬过来不久，还没有整理好，药品都在仓库里面。”
“我们是专门到昆明来买猪药的。”
“我们在云南各州市都有销售代表，每种药的具体价格，销售代表最清楚了。”女员工说，你最好回保山找销售代表蔡某买。
“好不容易来一趟，咋个又把我们推回保山去找销售代表买呢？我现在只是买点样品，拿回去看看效果咋样。”
随即，这位女员工拿起电话打给保山的销售代表蔡某。
解释了半天，女员工说服了蔡某。记者提出要“磺胺”和治疗猪咳嗽的药，女员工在征得蔡某的同意后，将记者带到仓库。
仓库属于简易彩钢瓦结构，有两层，楼上是用钢管做支架临时搭建的，用木板铺在钢管上，楼上放部分兽药，大部分兽药放在一楼的水泥地上。
这位女员工来到2楼寻找所需药品。“两种针水猪药，需要85元。”女员工说，你们先买回去试试效果，以后大量买药，直接找蔡某下订单，他们从昆明的仓库里直接把货发下来。
在仓库1楼门口处，有一个白色的塑料桶，桶身贴着一张纸，上面写着“催肥快大素”，没有任何厂名。
“这个催肥快大素咋个卖？”“这个450元一桶，不零卖，使用过的养殖户，都说效果好呢。”女员工说，她们的生意好得很，每月要卖几挂车猪药，一般都是批发到州市各经销商和养殖户。
女员工的说法得到了印证，记者付钱时，一辆金杯车开到仓库门口，两人将8箱药品搬到车上，包装箱上面写着“腾冲”字样。
消失的人声
离开这家仓库前，记者问这位女员工是否认得市场里规模较大、老板是兰总的兽药经营部。她说：“兰总的仓库就在我们仓库隔壁，他家猪药品种多得很，怕是有300多种，什么药都能买到。”
在隔壁的兰总兽药仓库，能清楚听见仓库里有人说话，但卷帘门紧闭，记者敲了几下门，没人开门，说话声也消失了。
随后，记者来到一家兽药的门市，拿出一个药品清单给销售人员看，其中有青霉素、避孕针、球虫药、金刚烷胺等，一名男性销售员一边看一边点头说：“这个有，这个有……”
突然，一名中年妇女过来，看了下清单说：“你们是整哪样的？你们买的这些药好奇怪，好多都是禁用药，我们这里没卖。像避孕针啦，早就不准卖了，金刚烷胺也是禁用药，你们到其他药店里买吧！”
兽疫苗 本来免费却高价出售
5月17日，晚报记者来到小石坝兽药批发市场，一家兽药门市外打着“疫苗”两个大字，面积估计有10多平方米，墙上并没有挂云南省农业厅核发的《兽药经营许可证》。
一位女士热情地问：“你们要买哪样疫苗？我这里有很多种疫苗。”
“有没有猪瘟疫苗？”随即，这位女士将记者带进最里面墙脚，推开一个家用冰柜柜门，里面堆放着一些疫苗。
“你要买多少？”“我们就是先买一瓶回去试试效果，多少钱一瓶？”
“一瓶不卖，40元一瓶，至少要2瓶才卖。”这位女士说，她家的疫苗很多养殖场都来拿，还没见过只买一瓶的客户。
“好吧！我买2瓶。”“买2瓶，你还要出5元的盒子钱（疫苗需要装在盒子里，同时还要在盒子里放冰块）。”
记者付了85元，这位女士将2瓶猪瘟疫苗放进盒子里，同时还放了2瓶冰冻的矿泉水在里面。
在这个市场，记者随意走访另外5家兽药店，其中有3家都说有疫苗卖，但这3家门口既没有售卖疫苗的牌子，店铺里也没有疫苗经营许可证。这些店主说：“只要你出钱，保证你能买到所需要的疫苗。”
晚报记者到一家名为北方兽药的门市里，提出买疫苗时，老板娘说：“下个月，我们就卖疫苗了。”
记者追查
昆明市农业局尚未回复记者提问
5月20日，晚报记者将所购疫苗送到云南省兽药饲料检验所进行鉴定。
云南省兽药饲料检验所两位副所长表示，“送检的猪瘟疫苗属于免费疫苗，养殖户要给猪打猪瘟疫苗，不用出钱，直接到辖区兽医站免费领取，没想到还在市场上公开卖。至于送检的猪瘟疫苗是否属于假疫苗，云南省兽药饲料检验所表示本方没有资格进行鉴定，如果要鉴定，必须要送到农业部兽药检验所。
“作为技术部门，我们没有执法权，对于无证经营的问题，应当由属地动物卫生监督部门进行查处。”云南省兽药饲料检验所两位副所长说，他们每年都要对全省的兽药市场进行抽样鉴定，每次去抽样时，刚到一家，消息立即传开，导致每次抽样都无法抽到记者暗访时所买的假劣兽药。云南各州市的兽药，都是从昆明批发下去的，只要监管好昆明市场，整个云南兽药市场自然就规范了。
调查暗访结束后，5月31日和6月1日，晚报记者两次向昆明市农业局办公室发采访函以及釆访提纲，请求采访昆明市兽药经营者基本情况及经营现象、监管情况。昆明市农业局办公室人员表示，他们已经接到了采访函，但要请示局领导。为了得到昆明市农业局的回复，晚报记者连续几天数次拨打该局办公室电话，得到的答复是：等局领导的意见。截至昨天发稿时，昆明市农业局一直没有回复记者的相关问题。
省农业厅：下周起将严查兽药市场
5月30日下午，云南省农业厅兽医处专门负责兽药市场的工作人员杨女士接受采访时表示，对于兽药市场具体监管执法，应该是属地动物卫生监督所负责。2011年以前，昆明兽药市场主要集中在明波兽药市场，那几年，监管也相对容易些，后来明波兽药市场拆迁后，分成了几个市场，主要集中在经开区和官渡区，监督执法由经开区和官渡区相关机构负责。
杨女士说，经营兽药必须达GSP要求，而且还要申办《兽药经营许可证》，否则就是非法经营。去年，嵩明县查处了一个没有《兽药经营许可证》的经营者，处以罚款5万元，同时移交当地公安机关，但这个经营者跑了，还没抓到。对于有证经营者，不能售卖国家违禁兽药，一旦查实，根据情节，严重的将吊销其《兽药经营许可证》。
杨女士说，从6月13日起，省农业厅兽医处将派出3个组对全省各地兽药市场进行大检查，重点检查昆明、楚雄和大理。
专家：已向农业部举报
早在4月份，此次与记者一同调查的兽药专家，已将材料以特快专递的方式，送至农业部畜牧局进行举报。这份举报材料写到：昆明兽药和兽用疫苗非法经营乱象反映，昆明兽药、疫苗市场无证经营泛滥、假劣兽药充斥、监督管理薄弱。小石坝兽药批发市场，有兽药经营企业和商户70家，1年多前搬迁到市场内，因新址房屋破旧、门市仓库面积不足等经营条件不符合兽药经营GSP要求，无法领到工商营业执照和经营许可证。该市场的商户，至今仍使用早已失效的经营许可证，非法经营状态长达1年多时间。该市场脱离监管的非法经营状况，给个别不法经营户留下可乘之机。比如：兰某某兽药经营部、丰某某兽药经营部，基本上经营无批准文号兽药或自编批准文号兽药，批量经营假劣兽药牟取暴利，其违法行为令人震惊。
举报材料中还写到：织布营有150多家商户，这些商户公开经营禽用兽药和疫苗，经营条件和环境都不符合GSP标准和要求，都没有《兽药经营许可证》。
5月6日，农业部召开全国兽用疫苗监管工作视频会议。
农业部副部长于康震指出，当前兽用疫苗生产、经营和使用环节还存在薄弱点，监管力量不足、体制不顺的问题依然存在，必须充分认识进一步加强兽药特别是兽用疫苗质量监管的极端重要性。
于康震要求：一是严格把好疫苗生产企业准入关。二是组织开展兽用疫苗经营使用大检查。三是切实做好强制免疫用兽用疫苗招标采购管理工作。四是加强监督执法从严从重处罚违法行为。
省外案例
山东破获1260余万元假兽药案
2013年5月16日，山东青岛市公安局经侦支队成功破获一起特大生产销售假冒伪劣兽药案，涉案金额达1260余万元。民警通过调查，发现青岛某制药有限公司是取得兽药生产合法资质的公司，但其仅获得了23个批次的兽药生产权，其他多达300多个批次的兽药产品均属于假冒其他兽药商标生产、销售。抓捕过程中，民警查扣了涉嫌伪劣兽药原料成品及半成品370余种，查扣涉嫌假冒注册商标标识、药品标签200余种共计10万余枚。(春城晚报 采访统筹 李荣 记者 柏立诚 文 王宇衡 摄）