近期猪价持续下跌是供给大于需求的结果。从供给角度看，生猪生产形势较好、规模化养猪增多，提供了稳定、充足的猪肉供应；从需求角度看，居民生活水平提高、肉类消费结构变化等因素，都减少了猪肉需求。
业内人士认为，要破解当前生猪产业“衰局”，需要培育并释放公众的消费需求，确保经济持续健康发展。曾勇庆认为，当前城市居民对于猪肉的消费需求已经趋于饱和，但我国9亿农民的猪肉消费需求仍存较大潜力，需要政府把国民收入的“蛋糕”不断做大、分好，让农民“手里有钱”，并编织好“社会保障网”让农民“敢于花钱”。
不少专家认为，生猪价格过快下跌将打击养殖户积极性，为后续大涨埋下伏笔。当前，不少养殖户在猪价持续下跌中遭受了损失，缩小了种植或养殖规模，这可能导致未来猪价的大幅上涨。因此，应运用生猪价格指数保险、给养猪户贷款贴息等市场化手段进行引导扶持，照顾好农民和养殖户的利益。
“生猪养殖过程中面临自然灾害、疫病、价格波动等多种风险，应充分发挥保险公司在降低这些风险中的作用。”东营市畜牧局副局长许其成认为，比如可以设立生猪价格指数保险，一旦在保险期内猪粮比的平均值低于6:1时，保险公司就对低于6:1猪粮比的差值给予养猪户赔付。在具体实践中，每头猪每年的保费十几元即可，政府也可以拿出资金进行保费补贴。
业内人士建议，国家可考虑给予养猪户一定比例的贷款贴息，降低他们的利息负担。另外，在具体实践中还可将相关金融政策进行打包组合，比如推出“贷款贴息+政策性保险+牲畜活体抵押”组合，让政府出“小钱”进行引导，保险公司、银行等相关各方各司其职、共担风险，按照市场规律运作“挑起大梁”。
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