南宁市物价局一位工作人员表示,CPI由很多因素构成,除了食品,还有服装、服务项目等与生活密切相关的因素,不过各类因素所占权重有所不同,食品所占权重最大。CPI数据统计有个时间段,市民可能是拿今年与去年比,比较的时间段不一,所以感受相差大。一位业内人士指出,居民的收入增长减慢,在物价与居民收入增长不匹配的情况下,老百姓也会感到物价高。
记者在统计部门查询了解到,广西居民消费价格指数在全国的排名近几年都有周期性涨跌的规律。在2009~2013年的全国31个省区居民消费价格指数排行榜上,广西的排名分别为31、18、3、23、31。也就是说,2009年、2013年广西都排名最后,其间的2011年则排到了第3名。2009年的全区居民消费价格指数为97.3,为近年来的最低点。但在这之前的2007、2008年,又以104.1、110.7的高指数位列第4和第3。
分析:“猪周期”成CPI涨跌主因
广西社会科学院区域发展研究所副研究员吴坚认为,我国食品类在CPI中的权重为32%左右,是导致CPI波动的主要力量。其中,猪肉价格是影响我国CPI涨跌幅最主要的因素。据业内人士分析,2007和2011年猪肉价格上涨均占到当年CPI上涨因素的30%左右。猪友之家而今年的猪肉价格连续下跌,也许是拉低了总体物价涨幅的主因之一。
在今年上半年,广西生猪价格下跌较快。据自治区水产畜牧兽医局的监测数据显示,今年2月中下旬起至4月24日,广西生猪价格连续10周下跌。2月16日,广西二元杂、三元杂生猪平均价格分别为15.46元/公斤、16.35元/公斤。此后生猪价格持续下跌,至4月24日,上述两类生猪平均价格分别为11.75元/公斤、12.71元/公斤。
“我区生猪养殖规模在50头以下的占65%以上,总体来看还是以散养为主,这是导致我区生猪供应不稳定、猪肉价格剧烈波动的最主要原因。”吴坚指出,散养模式让“猪周期”对猪肉价格的影响明显。猪肉价格上涨刺激农民积极性造成供给增加,供给增加造成肉价下跌,肉价下跌打击了农民积极性造成供给短缺,供给短缺又使得肉价上涨,周而复始,这就形成了所谓的“猪周期”。今年上半年全区猪肉价格下降了2.9%,所以总体物价增幅较去年同期相比有明显回落。
建议:多管齐下维持生猪价格稳定
业内人士提出,蔬菜、肉类的价格涨幅过快,市民会感到难以承受。若是大幅下跌,“受伤”的就变成了农民。因此,价格周期波动过大,很容易扰乱民众的生产生活。
吴坚认为,要使物价相对稳定,必须采取有效措施,多管齐下,努力降低“猪周期”的影响,保持猪肉价格的相对稳定。
2012年5月11日,国家发展改革委、财政部、农业部、商务部等部门联合公布了《缓解生猪市场价格周期性波动调控预案》,国家相关部门将根据猪粮比价的变动情况,分别或同时启动发布预警信息、储备吞吐、调整政府补贴、进出口调节等措施。吴坚建议,除了积极落实国家政策外,还应大力整治生猪流通环节。“当前屠宰及猪肉流通环节成本过高、环节过多、利润空间过大已成为不争的事实,卖一头猪所得利润大大高于农民养猪利润。”整治的措施一是要清理整顿在生猪饲养、运输、屠宰和猪肉运输、销售等环节的不合理税费;二是要打击在收购环节强收、强买的猪霸;三是要减少猪肉零售环节的利润空间,必要时物价部门可实行差价控制。
有业内人士认为,大力培植和引进养猪龙头企业,大幅度提高我区的规模化养猪水平、适时推出生猪期货等,都是规避现货价格周期性波动风险的良方。
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