在我国东北富饶的松嫩平原上，有一个美丽的城市，这里以粮食生产闻名于世。从2004年起，这座城市连续7年被评为全国粮食生产先进县（市）标兵，该市的粮食产量占长春市的1/3，吉林省的1/10，全国的1/180。这里就是有着“天下第一粮仓”美誉的吉林省榆树市。
榆树市地处吉林省中北部，是吉林省人口第一县市，最早因城南的一片榆树林得名，曾是鲜卑、契丹、女真等部族活动的区域。1951年，考古学家在该市大于乡周家油坊屯发现的旧石器时代古人类化石，也将该市有人类足迹的历史向前推进了4万多年。
榆树市地处北温带，属于中温带大陆性季风气候区，这里春季干旱少雨、夏季降水集中的特点十分适合玉米的种植，因此，这里也与同纬度上的美国玉米带、乌克兰玉米带齐名，并称为“世界三大黄金玉米带”。
“粮食生产对于榆树市来说，有着重要的意义。粮食不仅让农民收入连年增加，对县域经济发展也有着重要的支撑作用。”榆树市粮食局副局长赵春城对粮油市场报记者表示。
正是基于这样的认识，榆树市委、市政府始终坚持抓粮食生产不动摇，近年粮食年产量多年居于全国县（市）之冠，金光闪闪的“全国粮食生产先进县（市）标兵”奖牌，也见证了榆树市从农业大县（市）迈向农业强县（市）的辉煌历程。
而今，“天下第一粮仓”准备再次踏上新征程：“牢牢把握农业的基础地位不动摇，坚持以结构调整培育特色产业，以园区建设促进集约经营，以设施建设提高装备水平，以科技进步增强发展活力，推进传统农业向现代农业转型，力争在全省率先实现农业现代化。提高综合生产能力，促进粮食生产向保收增产转型。”
“第一粮仓”发展路
粮油市场报记者前往榆树市采访时，正值初秋，从吉林省长春市出发，沿102国道向榆树市方向行驶，穿过“天下第一粮仓”牌楼后，公路两侧等待收割的大片金黄色玉米地让人感受到丰收的喜悦。
“今年玉米再次获得大丰收，全市粮食产量达到84亿斤。”榆树市农业局工作人员尹树民介绍。
“榆树市有106万农民，80%以上的农民直接从事粮食生产。粮食一旦有闪失，必然会影响群众的生产生活，必然影响以农业为基础的县域经济的协调发展。所以，必须把粮食产业作为县域突破的‘一号工程’来抓。”榆树市原市长王立学从另一个方面道出了种粮对于榆树经济社会的意义。
近两年来，该市采取项目定向投放、农业科技有针对性地跟进等措施，形成不同区域不同特色的专业粮食生产基地。目前，已建成150万亩高淀粉玉米生产基地，100万亩优质水稻生产基地，50万亩优质高油大豆生产基地。
在此基础上，榆树市还建立完善统一的粮食标准化生产技术体系，启动实施《标准化生产基地管理制度》、《标准化基地环境保护制度》等7项标准化制度和技术规程。
截至目前，全市无公害认证单位达到18个，绿色食品认证企业达到8家，注册登记的粮食产品品牌有20多个。
种优才能质高、质优才能价高。近两年来，榆树市还先后引进和推广玉米、水稻、大豆优质专用品种20多个，全市良种率达100%。此外，该市积极进行高产创建，每个乡镇每年建成高产攻关田100亩、高产示范田1000亩、辐射带动田1万亩。
“原来农民种粮，就认准棒子大，产量高。但是现在，农民种粮开始跟着市场走，什么好卖种什么，什么价格高就种什么。”尹树民介绍，“美国先锋系列的玉米种子质优、价高、产量大，所以在榆树地区特别畅销。”
除此之外，为提高粮食产量和品质，榆树市不断探索现代化的耕作方式，采用宽窄行、大垄双行、膜下滴灌、测土配方施肥等保护性耕作技术，将科技元素融入到现代农业之中。通过赤眼蜂防螟、农田灭鼠、科学储粮等新技术的推广，为国家粮食安全提供了坚实的保障。
栽下梧桐引凤来
榆树市粮食产量从2004年开始不断攀升，连续7年获得“全国粮食生产先进县（市）标兵”称号。
“今年粮食产量比去年增加十几亿斤，如果不出意外，我们还是全国粮食生产先进县（市）标兵。”谈起本市的粮食生产，赵春城满脸自豪。
在粮食连年增产的背后，榆树人感触良多。
榆树市处于长春、哈尔滨和吉林市围成的“品”字形经济区域中心。这种区位，不但让他们没有分享到工业化、城市化带来的好处，相反，却饱受极化负效应之苦。
发展工业，榆树市努力了十多年。但“一没铁、二没钢，有点石头还稀囊”的资源状况和区位条件让他们在招商引资中屡屡铩羽而归。
“前几年，我市人口多达130多万，但每年的财政收入才几千万元。”尹树民介绍，“痛定思痛，市委市政府认为我们的优势还是在粮食，在饲料和工业原料飞速发展的今天，粮食已经不再是包袱，以往的‘粮食大县、财政小县’的局面一去不复返。现在，如何发展这种独特的资源优势成为我们考虑的首要问题。”
“县域发展的重点在工业，尤其是农业大市要实现振兴，必须首先实现工业的振兴，用工业化思维谋划农业。”赵春城介绍。
正因为有这样的思想，近几年来，榆树市高擎“天下第一粮仓”这一金字招牌，举全市之力抓大项目、上新项目，用农产品撬动县域经济的发展。
为更好地给投资者创造良好的基础条件，打造发展平台，2003年7月和2005年12月，榆树市先后成立了省级五棵树开发区和环城工业集中区，并把他们作为全市经济发展的对外窗口、招商上项目的重要平台。
“‘两区’建设后，榆树市鼓励各乡镇街新上项目在‘两区’集中摆放，这也有效发挥了‘两区’项目建设的聚集效应。”赵春城介绍，“也正是有了这样良好的平台，我们才能招来中粮集团和吉粮集团两个玉米深加工的重点项目。”
2006年，由中储粮与吉粮集团联手投入15亿元的吉粮天裕公司正式落户五棵树经济开发区；2007年，项目总投资达24亿元的中粮生化(000930,股吧)能源60万吨玉米深加工项目在五棵树经济开发区正式投产。
中粮集团、吉粮集团落户榆树，直接带动了周边农民的收入水平。
“以前，玉米收获后得半夜起来，赶着大早，排着长队去粮库卖粮，但是现在厂子多了，我们的粮食就不愁卖了，价钱也比周边乡镇高一些。”榆树市五棵树镇农民王献民说。
农产品深加工产业的蓬勃发展，不仅仅为种粮农民带来了效益，更为榆树市经济发展提供了动力。榆树市通过发挥农业优势，加快对初级农产品的转化和加工，不断延长农业产业链条，走出了一条“围绕农业办工业，办好工业促农业”的特色之路。
“现在中粮集团、泰国正大集团、通威集团、京粮集团等产业化龙头企业，都把榆树市当作了发展宝地，目前全市农产品加工年产值超过100亿元，占财政收入的37％以上。”榆树市委书记李国强说，目前落户榆树市的外埠企业100多家，玉米化工、生物制药、白酒酿造、畜禽加工等六大主导产业初步形成规模。
项目的不断建设，使榆树走上了一条工业强市、富市裕民的县域经济振兴之路。龙头企业的发展，也使得农民走进了工厂，增收渠道得到了拓宽。
“凭借着这些大型农业产业化龙头企业，近些年榆树市的招商引资完成数额、固定资产投资和财政收入增幅在长春地区排名第一，在全国中小城市科学发展评价中，榆树市还跻身全国最具投资潜力中小城市百强。”赵春城说。
过腹转化“粮变肉”
榆树市常年粮食总产量保持在250万吨左右，农作物秸秆300万吨左右，丰富的粮食和秸秆资源，为畜牧业发展奠定了坚实基础。因此，畜牧业也成为榆树市的重点发展方向之一。
“玉米作为原料，有两种深加工形式，第一种是过腹转化，把粮食变成畜牧业的原料，变成肉、蛋、奶，第二种转化方式是把粮食变成工业原料。我市巨大的玉米产量，也为畜牧业发展奠定了基础。”王立学介绍。
进入21世纪后，榆树市实施小区带动战略，积极推动牧业饲养由屯内向村外、由分散饲养向规模饲养、由粗放经营向专业化小区经营集中。
依托大粮仓，榆树市的畜牧业规模化不断发展，产值达到52.5亿元，占农业总产值比重的46％，牧业人均收入达到2430元，对农民收入贡献率达到30％。吉林正榆、宏福肉牛、四海生猪等龙头企业陆续建厂，带动起来大批专业园区、标准化养殖小区和专业大户，不断推动榆树市由牧业大市向牧业强市转变。
除了用好主要农作物玉米外，榆树市还用“大市场、大流通”的理念来经营农业，不断开拓新的农产品市场。
“打造中国北方冬季蔬菜生产基地是我们提出的又一强农富市的战略。”王立学介绍，“榆树地处长春市、吉林市、哈尔滨市三大城市构成的三角区中心，四通八达，辐射半径范围较大。冬春季节正是南菜北调的季节，冬春蔬菜发展空间巨大。”
榆树市以建“东北寿光”为目标，加快建设“五棵树—弓棚—八号镇”50公里蔬菜产业带建设。由于农业科技创新成果的应用，日光温室有效解决了东北冬季生产蔬菜取暖问题，生产费用大幅度降低，竞争优势大幅提升。今年，全市投资3.3亿元建设棚膜蔬菜园区及日光温室大棚，预计年产值可实现20亿元。
为了抵御大城市的极化效应，降低产品市场风险，榆树市还根据各个乡镇的特色，完善农产品市场体系，目前已经形成了以五棵树黄牛、弓棚生猪、环城粮食、镇北蔬菜批发等专业农产品交易市场。
“2010年10月投入使用的榆树市五棵树镇汉夏黄牛市场目前已经成为了东北地区最大的黄牛交易市场，平均每个集日黄牛上市交易量可达5000头以上，每年增加地方财政收入100万元，解决就业1500人以上。”五棵树镇党委书记徐阁介绍。
如今的榆树市不断探索产粮大县发展新途径，用畜牧业带动农民增收致富，用深加工延长农产品产业链，走出一条“以农为主”的发展路径，推动该市逐步摆脱了“产粮大县、财政穷县”的束缚。